Garant-blok.ru

Гарант Блок
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Антитеррористическая защищенность требования инструктажи рекомендуемое оборудование

От террористических атак на сегодняшний день не застрахован никто. В этом отличие от иных негативных факторов в виде техногенной катастрофы или природного явления — терроризм может проявиться в любом месте в различных видах. Это могут быть направленные подрывы помещений, санкционированные возгорания горючих материалов, умышленный вывод из строя стратегически важной промышленной техники.

Типовая памятка по антитеррористической безопасности, которая может изучаться в организациях и на предприятиях

Антитеррористическая безопасность представляет собой комплекс мер правового и организационного характера, направленных на предотвращение, недопущение или ликвидацию угрозы совершения террористического акта или атаки. Фактор безопасности обеспечивается во всех организациях страны, а также в общественных местах, производственных и промышленных компаниях вне зависимости от их организационно-правовой формы.

Обратите внимание! Контролирующими органами в данной сфере выступают правоохранительные подразделения, которые занимаются разработкой нормативной базы в области обеспечения безопасности, а также осуществляют контроль и надзор в этой сфере.

Особое внимание при планировании защитных мер уделяется таким местам как школа, детский сад, учреждение медицинской направленности — больница, ДОУ и иные места большого скопления людей. Рабочий, учащийся или учитель — все граждане должны быть ознакомлены с инструктажем по технике безопасности, а руководство организации должно обеспечить реализация инструкция по антитеррору в организации на постоянной основе.

Одним из ключевых факторов обеспечения безопасной деятельности является инструктаж по антитеррористической безопасности как комплекс мер по ознакомлению сотрудников предприятия с условиями обеспечения защиты производства. Комплекс мер представляет собой как практические действия и тренировки персонала в случае возникновения опасности, так и обучающие акции в виде учебных инструктажей.

Важно! Сотрудник социальный сферы, здравоохранение, родитель, учреждение дошкольного образования несет непосредственную ответственность не только за свои действия, но и за обучающихся или больных и поэтому должен строго соблюдать нормы антитеррористической безопасности.

Иллюстрация угроз актов атаки в общественных и производственных местах, с описанием актуальных признаков угрозы

Антитеррористическая безопасность Российской Федерации

В школах, в больницах, на предприятиях и в любых других организациях должны быть утверждены документы, определяющие порядок действий людей при возникающих угрозах. Это так называемые антитеррористические инструкции и паспорта. Их основные положения обязаны быть доведены до сведения всего персонала. В дополнение ко всему, чтобы произошло большее публичное ознакомление, следует вывешивать и наглядную агитацию. Всеми этими мероприятиями должно заниматься руководство, причем в самостоятельном порядке.

Федеральным законодательством определено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны заниматься обеспечением условий по предотвращению угроз для жизней граждан. Тем не менее, нормативными документами не разъясняется подробно, каким образом можно гарантировать антитеррористическую защищенность в РФ. В результате перечень мероприятий разрабатывают ответственные лица в самостоятельном порядке. Практически это выглядит как утверждение локального документа, паспорта, в котором должны быть прописаны соответственные меры.

Читать еще:  График проветривания при коронавирусе — скачать образец

Проведение антитеррористического инструктажа: основные этапы

Исходя из правовой аналогии с нормами регулирования иных сфер безопасности, таких как противопожарная безопасность, под антитеррористическим инструктажем может пониматься обучение работников мерам антитеррористической безопасности, которые направлены на:

  • доведение до сотрудников ключевых требований к антитеррористической защищенности предприятия;
  • информирование сотрудников об источниках террористической угрозы;
  • разъяснение сотрудникам последовательности действий в рамках реагирования на террористическую угрозу.

Если рассматривать антитеррористический инструктаж в рамках правовой аналогии с пожарным инструктажем, то его проведение должно быть инициировано руководством организации в соответствии со специальной программой. Кроме того, руководство фирмы должно назначить ответственного за проведение инструктажа. Каждый инструктаж имеет смысл регистрировать в специальном журнале.

Можно выделить следующие этапы проведения инструктажа по антитеррористической безопасности:

  1. Назначение ответственных сотрудников.
  2. Составление программы инструктажа.
  3. Проведение инструктажа с каждым из сотрудников фирмы (действующими и новыми).
  4. Отражение результатов инструктажа в журнале.

Наряду с журналом проведения инструктажа по антитеррористической безопасности рекомендуется также вести журнал практических занятий по действиям при обнаружении на территории предприятия посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения теракта (письмо Министерства просвещения России от 28.01.2020 № ВБ-85/12). Данные практические занятия могут, таким образом, дополнять антитеррористический инструктаж.

Рассмотрим особенности указанных этапов проведения соответствующего инструктажа подробнее.

В этом разделе описывается, как правило, назначение документа. Здесь же перечисляется несколько мер, которые предпринимаются сотрудниками. Первичные требования антитеррористической безопасности могут быть следующими:

  1. Вход в здание осуществляется по пропускам или документам, подтверждающим личность.
  2. В случае необходимости принять гражданина, должностное лицо уведомляет об этом охрану не меньше чем за полчаса до визита.

План проведения инструктажа

План проведения инструктажа включает в себя, в первую очередь, создание программы организации мероприятия. Далее необходимо определиться с тем, как инструктаж будет проходить (путем только устного повествования или с использованием видео- и фотоматериалов). Программа проведения инструктажа, направленного на знакомство сотрудников предприятия с мерами по антитеррористической безопасности, включает в себя, как правило, несколько разделов:

  • общие сведения о компании, которые имеют значение с точки зрения террористической угрозы (например, речь идет о плане предприятия с указанием наиболее уязвимых его участков);
  • факторы угрозы, которые могут привести к теракту (например, проникновение на территорию предприятия неизвестных лиц, которые совершают диверсию);
  • перечень нормативных и локальных актов, регламентирующих правила безопасности, положения которых необходимо знать всем служащим компании;
  • источники, из которых работник может получить информацию о террористической угрозе и о том, каким образом предприятие защищено от нее (например, ознакомиться с информацией на определенном сайте или изучить ее на стенде);
  • инструменты и действия, которые направлены на предотвращение угрозы (например, нажатие на кнопку включения сигнализации, блокировка всех дверей в офисе);
  • практические рекомендации (например, сообщить о подозрительном предмете или действиях незнакомого гражданина в уполномоченные органы, при угрозе теракта не поддаваться панике).
Читать еще:  Начальник АХО должностные обязанности инструкции образование зарплата

В программу инструктажа необходимо включить также порядок действия сотрудников при наступлении угрозы теракта. В частности:

  • представить план эвакуации с предприятия;
  • указать безопасные места, где граждане могут укрыться;
  • рассказать о том, как нужно информировать правоохранительные органы и иные государственные службы в случае наступления теракта.

Иными словами, у служащего в голове должен быть четкий порядок действий, которые ему следует выполнить для предотвращения теракта, а при его наступлении — для обеспечения собственной безопасности и безопасности коллег.

Курсы повышения квалификации по Профилактике и предупреждению терроризма и экстремизм:

  • Все регионы России
  • Дистанционная форма обучения
  • Доступ 24/7
  • Удостоверение или Диплом установленного образца
  • Доставка по Почте России бесплатно
  • Регистрация всех выданных документов в ФИС ФРДО

Основные виды антитеррористических инструктажей ​

Виды инструктажей можно чередовать, чтобы повысить эффективность подготовки:

  1. Первичный или вводный инструктаж. Его проводят при приеме на работу, а также с сотрудниками, которые еще не обучены антитеррористической безопасности.
  2. Повторный инструктаж. Необходимо проводить в плановом порядке для закрепления знаний. Обычно дату проведения указывают в графике.
  3. Внеплановые и целевые инструктажи. Проводят в случае внесений изменений в законодательство или при наступлении угрозы терактов в регионе или местности, где функционирует организация.

Что касается формы обучения, то инструктажи делятся на теоретические и практические. Можно проводить занятия в смешанной форме, посвящая первую половину занятия теоретическим аспектам борьбы с терроризмом, а вторую — практике. Завершая занятие, инструктор кратко подытоживает изученный материал или проводит аттестацию в устной или письменной форме.

Мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий)

1. Организовать процедуру обследования и категорирования объекта (территории) по антитеррористической защищенности. Данная процедура должна проводиться межведомственной комиссией (МВК). Категорирование является основополагающим вопросом обеспечения АТЗ объекта, т.к. именно по результатам его проведения объекту (территории) присваивается категория по антитеррористической защищенности, которая определяет систему мер обязательную к реализации на объекте. Чем выше категория, тем более серьезные требования предъявляются к объекту. Также на данном этапе перед межведомственной комиссией стоит задача по изучение принятых на объекте мер, направленных на обеспечение его антитеррористической защищенности и оценка их соответствия мерам, определяемым Требованиями законов. На этапе обследования и категорирования правообладатель объекта (территории) для участия в работе МВК имеет право привлечь специализированную организацию, что поспособствует более качественному проведению данной процедуры. Объекту может быть присвоена одна из категорий по антитеррористической защищенности (количество категорий и критерии категорированию устанавливаются ПП РФ в соответствии с которым организована процедура категорирования). Результатом выполнения данного этапа является подписанный всеми членами межведомственной комиссии акт обследования и категорирования объекта (территории).

Читать еще:  Единый реестр военнослужащих нуждающихся в жилье

2. Обеспечить разработку и согласование паспорта безопасности объекта (территории). Паспорт безопасности объекта должен быть разработан на основании результатов работы МВК, приведенных в акте обследования и категорирования и в строгом соответствии с формой, утвержденной тем или иным постановлением Правительства РФ. В отдельных случаях (в зависимости от применяемого ПП РФ) паспорт безопасности должен быть подписан всеми членами межведомственной комиссии. Паспорт безопасности объекта (территории) подлежит обязательному согласованию с руководителями территориальных подразделений МЧС, МВД, Росгвардии, ФСБ (количество согласующих госорганов зависит от применяемого ПП РФ) и утверждению руководителем органа исполнительной власти субъекта РФ (руководителем органа местного самоуправления) (необходимость утверждения паспорта в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления определяется в зависимости от применяемого НПА). Результатом выполнения данного этапа является согласованный со всеми заинтересованными госорганами паспорт безопасности объекта (территории).

3. Обеспечить охрану объекта путем привлечения ведомственной (вневедомственной) охраны, частной охранной организации (ЧОО) или путем создания собственной службы безопасности. В отдельных случаях охрана объекта может осуществляться только подразделениями (организациями) Росгвардии. Перечень объектов подлежащих обязательной охране Росгвардии приведен в Распоряжении Правительства РФ от 15.05.2017 № 928-р. Кроме того, ряд ограничений по охране объектов (территорий) устанавливается Приложением 1 постановления Правительства РФ от 14.08.1992 № 587. Стоит отметить, что охрану объекта (территории), в отношении которого установлены требования по антитеррористической защищенности имеют право осуществлять ЧОО соответствующие п. 7 ст. 3 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».

4. Обеспечить (при необходимости) проведение специализированной организацией проектных изысканий на проектирование (модернизацию) инженерно-технических средств охраны (ИТСО) с целью приведения объекта (территории) в соответствие Требованиям законодательства с учетом присвоенной категории.

5. Организовать строительно-монтажные и пуско-наладочные работы по оснащению объекта (территории) инженерно-техническими средствами охраны (ИТСО).

6. Обеспечить работоспособность и своевременное техническое обслуживание ИТСО на всем периоде их эксплуатации.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector