Государственная социальная помощь Социальное обслуживание
Социальная поддержка населения: список служб и фондов
Социальная поддержка (социальная защита) населения – это комплекс мер, направленных на удовлетворение социальных потребностей человека. Особенно она важна для социально уязвимых категорий граждан: пенсионеров, инвалидов, участников ВОВ, многодетных семей, детей, оставшихся без родителей, работников вредных производств и т. д.
Важнейший принцип соцзащиты
Важнейшим принципом соцзащиты является адресность различных социальных программ (выплат). Она предполагает верную идентификацию нуждающихся. Это достигается различными путями. Во-первых, следует оценить материальное положение семей или отдельных лиц. Во-вторых, можно основываться на определенных показателях, связанных статистически с нуждаемостью. Еще одним путем является создание механизма самоадресования. Он требует от органов социальной защиты большой работы, однако в сложившихся условиях представляется наиболее оптимальным.
Какими законами регулируется социальная помощь пожилым людям на дому
В современном законодательстве РФ существует несколько законов, контролирующих предоставление социальной помощи старикам и инвалидам.
Речь, в частности, идет о таких законодательных актах, как:
Указ Президента РФ № 2063 от 25 декабря 2000 года «О дополнительных мерах по улучшению условий проживания престарелых граждан и инвалидов в государственных и муниципальных стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания населения».
Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ (последняя редакция).
Социальная помощь на дому пожилым людям и инвалидам
Помимо того, что законодательством предусмотрен набор социальных услуг для пенсионеров и инвалидов, а также прочих незащищенных категорий граждан, государство предоставляет им дополнительную поддержку. Она полагается людям, которые самостоятельно не могут о себе позаботиться. Помощь оказывают работники соцзащиты в виде:
- стационарного обслуживания в домах-интернатах для престарелых, ветеранов, инвалидов;
- полустационарного обслуживания в отделениях ночного или дневного пребывания;
- соцобслуживания на дому;
- оказания реабилитационных услуг;
- срочного социального обслуживания.
С учетом особенностей каждого заявителя, предусмотрены следующие виды соцуслуг:
- медицинские;
- педагогические;
- правовые;
- бытовые;
- правовые;
- трудовые.
Социальное-бытовое обслуживание
Помощь пенсионерам и инвалидам соцработники оказывают по таким направлениям, как:
- покупка (производится за счет льготника) и доставка продуктов питания, периодики, книг, товаров первой необходимости;
- уборка жилых помещений;
- приготовление пищи;
- оказание помощи при оплате коммунальных и прочих платежей;
- содействие в проведении ремонта;
- помощь в организации услуг жилищно-эксплуатационной службы;
- доставка питьевой воды и топка котлов и печей, если жилье инвалида или пенсионера не оборудовано центральным водоснабжением и отоплением;
- сдача одежды и вещей в химчистку, для проведения их ремонта (оплату производит льготник);
- оформление подписки на периодику и пр.
Медицинские услуги
Работники социальных служб вправе оказывать и медицинскую помощь, которая заключается в:
- проведении медицинских процедур (инъекции, перевязки и пр.);
- оказании санитарно-гигиенических услуг;
- наблюдении за состоянием здоровья (измерение давления, температуры);
- оказании доврачебной помощи;
- покупке и доставке медпрепаратов и лекарственных средств;
- оказании помощи при посещении медицинских учреждений, госпитализации;
- посещении пенсионера или инвалида, находящегося на лечении в больнице;
- оказании всесторонней поддержки при оформлении санаторно-курортного лечения.
Психологическая и правовая помощь
Социальные службы для пожилых людей и инвалидов содействуют в оказании правовой и психологической помощи. Среди основных услуг можно выделить:
- содействие в получении образования;
- помощь в трудоустройстве;
- содействие в организации помощи юристов и нотариусов;
- помощь в написании писем и заявлений;
- содействие в получении льгот и социальной поддержки.
- 8 самых распространенных сожалений у людей в возрасте после 60 лет
- Сливочный соус для спагетти
- Новые требования к автомобилям для техосмотра с 2021 года
Порядок и сроки предоставления социальной помощи гражданам
Социальная помощь назначается отделением соцзащиты, которое отвечает за этот территориальный участок. Также учитывается и временное пребывание человека на территории, относящейся к данному отделу социальной защиты. Для того, чтобы дело пошло в обработку, заявление необходимо подать в МФЦ или орган, который отвечает за обеспечение помощи людям.
Можно обратиться для подачи заявления в МФЦ
Поданное заявление должно быть рассмотрено в течение десяти дней со дня его подачи. За это время органами социальной защиты должно быть принято решение: оказать помощь обратившемуся лицу, либо отказать, обосновав это. Срок рассмотрения заявления может быть увеличен до тридцати дней с момента подачи заявления гражданином. Это осуществляется только в том случае, если социальная защита приняла решение самостоятельно перепроверить поданные заявителем данные о доходе или наличии трудной жизненной ситуации.
Кто имеет право претендовать на получение помощи
Стационарное социальное обслуживание распространяется по отношению к следующим лицам:
- матери, являющиеся выпускницами детских домов с детьми младше 3 лет, не имеющие жилья, денежных средств и работы в связи с внутрисемейным конфликтом. Бесплатная помощь предоставляется в течение 2 лет;
- пенсионеры и инвалиды, включая детей-инвалидов, не способные себя обслуживать и удовлетворять потребности. Для получения услуг требуется официальное подтверждение в необходимости стационарной формы обслуживания работниками;
- одному из родителей ребенка с инвалидностью. Длительность реабилитации составляет 21 день, оказывается в соответствии с предварительно составленной на индивидуальной основе программе;
- одному из родителей с несовершеннолетним, испытывающим проблемы, связанной с социальной адаптацией, а также при наличии у него психологических травм, посттравматических расстройств;
- беременные женщины или матери с ребенком до 3 лет, не имеющие работы, жилья и денежных средств для удовлетворения жизненных потребностей вследствие внутрисемейных проблем. Срок получения помощи на бесплатной основе составляет 6 месяцев;
- семьи с несовершеннолетними детьми, проживающими в гостиницах социального типа, не имеющие место жительства и официального трудоустройства. Получение помощи возможно на срок до 10 суток;
- граждане младше 23 лет после завершения пребывания детских интернатах, оставшиеся без попечителей.
Решение о выдаче направления в стационарные учреждения социального профиля принимается Комиссией Департамента труда и органами соцзащиты.
Как оплачивается пребывание в учреждениях стационарного типа
По общепринятым нормам социальные услуги, оказываемые в стационарной форме, являются платными. Сумма рассчитывается с учетом тарифов, но не превышает 75% от среднедушевого дохода нуждающегося (ст. 31 ФЗ РФ № 442).
На бесплатной основе получение помощи возможно лицами, пострадавшими от межнациональных конфликтов, чрезвычайных ситуаций, а также несовершеннолетним детям. Предоставляются данные услуги и гражданам, чей среднедушевой доход ниже установленной государством предельной величины.
Размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно устанавливается законами субъекта Российской Федерации и не может быть ниже полуторной величины прожиточного минимума, установленного в субъекте страны.
Важно! Среднедушевой доход регламентируется по Постановлению РФ № 1075, принятого от 18.10.2014. Скачать для просмотра и печати:
Правовое регулирование вопроса
Помимо ФЗ № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в России», контролирует вопросы государственной помощи определенной категории лиц Конституция РФ.
В каждом регионе существует определенный перечень нормативно-правовых документов, содержащих условия и порядок оказания социально помощи на стационарном уровне.
Государственная программа РФ «Социальная поддержка граждан»
Включает в себя шесть подпрограмм, сведения о целях и задачах, полный перечень мероприятий с разбивкой по годам, разработана до 2024 года: социальная поддержка граждан, государственная программа с изм. от 13.03.2021 г. от 15.04.2014 г. № 296. Ежегодно обновляется.
Перечень лиц, имеющих право
По видам подпрограмм, можно выделить следующие категории:
- социальная поддержка отдельных категорий граждан: безработные, соцработники, бюджетники, пенсионеры, малозащищенные слои населения;
- модернизация и развитие обслуживания населения: соцработники;
- господдержка семей с детьми;
- повышение эффективности деятельности СОНКО;
- поддержка граждан пенсионного и предпенсионного возраста.
Виды социальной поддержки
Программа предусматривает распределение субсидий по регионам РФ на решение ряда вопросов: оплату ЖКХ, ежегодные выплаты, компенсации, пособия, снижение процентов по кредитам, софинансирование расходных обязательств, приобретение недвижимости (предоставление жилья), доплаты.