Garant-blok.ru

Гарант Блок
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как оформить удостоверение пострадавшего от воздействия радиации

Как получить или восстановить удостоверение чернобыльца в РФ: подробная инструкция

Сколько человек пострадали от Чернобыля? До сих пор никто не может сказать точно, но это число давно перевалило за миллион. Своим здоровьем расплатились и ликвидаторы, и те, кто просто оказался не в то время не в том месте. Но ничего уже не вернешь, и теперь задача государства – поддержка граждан, получивших огромную дозу облучения. Чтобы иметь доступ к соответствующим льготам, нужно получить удостоверение чернобыльца – специальный документ единого образца. Он действует бессрочно на всей территории России.

Пострадавшим от радиации предлагают упростить получение компенсаций

Гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и аварии на производственном объединении «Маяк», вероятно, не придётся подтверждать ряд документов в различных инстанциях — им смогут оказывать меры поддержки автоматически после обращения на портал госуслуг или в МФЦ. Какие ещё льготы положены чернобыльцам, разбиралась «Парламентская газета».

Что предложил Минтруд?

На официальном сайте нормативно-правовых актов размещена информация о готовящемся в Минтруде проекте закона. Документом предлагается оказывать услугу по назначению выплат гражданам, пострадавшим от радиации, с момента подачи заявления до получения результатов в одном месте — например через многофункциональный центр. При этом число документов, которые необходимо предоставить, будет минимизировано за счёт межведомственного взаимодействия. Принцип «единого окна» предполагает использование информационных технологий и ресурсов Пенсионного фонда. Таким образом, планируется оптимизировать процесс предоставления соцподдержки.

Также разработчики предлагают признать утратившим силу закон, который передавал властям регионов полномочия по выплате и доставке компенсаций гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и в результате аварии на производственном объединении «Маяк». Предполагается, что начисление выплат пострадавшим от радиации будет производиться автоматически на счёт получателя.

Людям не придётся ходить по инстанциям

Напомним, что 11 мая этого года вступил в силу закон, по которому меры социальной поддержки могут назначаться россиянам автоматически в беззаявительном порядке или по заявлению через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО). Часть мер социальной поддержки на федеральном уровне уже предоставляется таким образом. Например, материнский капитал при рождении ребёнка назначают по факту регистрации его рождения, без обращения матери. Новый алгоритм оказания социальной помощи предполагает, что весь процесс, от приёма заявления гражданина через портал госуслуг до фактического назначения поддержки, осуществляется непосредственно в ЕГИССО или через региональные информационные системы, но по единым стандартам.

«В предлагаемой инициативе речь идёт о том, чтобы использовать систему социального казначейства и того набора информационных массивов, которые есть в ЕГИССО, системе здравоохранения и в социальных службах для назначения мер соцподдержки, пострадавшим от радиации», — сказал сенатор Валерий Рязанский «Парламентской газете».

Минтруд, по его словам, предложил абсолютно правильное решение «объединить информационные базы данных, чтобы не задерживать проведение процедур начисления тех или иных льгот, а делать это в автоматическом режиме». «Цифровизация позволяет это сделать быстро, качественно, без хождения по инстанциям, документы дополнительно запрашиваются в информационных системах. И инициатива Минтруда связана именно с этим», — пояснил сенатор.

На какие выплаты имеют право пострадавшие от радиации

Подать заявление для получения выплат для граждан, подвергшихся радиационному воздействию, можно через личный кабинет на портале госуслуг или в МФЦ. Также можно обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда России.

Для каждого вида выплаты нужно предоставить ряд документов, однако их количество может быть сокращено благодаря предлагаемому Минтрудом закону. Выплаты будут перечисляться на счёт получателя автоматически.

Федеральные выплаты гражданам, пострадавшим от радиации, были проиндексированы на 4,9 процента 1 февраля 2021 года.

Размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью гражданам, подвергшимся воздействию радиации в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС и её ликвидации, составляет:

  • инвалидам I группы — 21 283 рубля 86 копеек;
  • инвалидам II группы — 10 641 рубль 94 копейки;
  • инвалидам III группы — 4256 рублей 75 копеек;
  • гражданам без установления инвалидности — 1064 рубля 22 копейки.

Также был повышен размер ежемесячных денежных компенсаций чернобыльцам на приобретение продовольственных товаров, на питание детей дошкольного возраста и школьников в образовательных организациях, за потерю кормильца — ликвидатора последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Ежегодная компенсация за вред здоровью вследствие чернобыльской катастрофы:

  • инвалидам I и II групп — 1696 рублей 55 копеек;
  • инвалидам III группы и лицам (в т.ч. детям), перенёсшим заболевания вследствие чернобыльской катастрофы, — 1357 рублей 26 копеек.

Единовременная компенсация за вред здоровью вследствие чернобыльской катастрофы:

  • инвалидам I группы — 33 930 рублей 80 копеек;
  • инвалидам II группы — 23 751 рубль 58 копеек;
  • инвалидам III группы — 16 965 рублей 45 копеек.

Единовременная компенсация:

  • семьям, потерявшим кормильца вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, — 33 930 рублей 80 копеек;
  • родителям погибшего — 16 965 рублей 45 копеек.
  • Пособие на погребение — 12 910 рублей 26 копеек.

Также проиндексирована ежегодная денежная компенсация чернобыльцам на оздоровление, потерявшим кормильца детям, единовременное пособие в связи с переездом на новое место жительства.

Кроме того, на 4,9% увеличены компенсации гражданам, подвергшимся воздействию радиации в результате аварии на ПО «Маяк», ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Дополнительные особенности и нюансы

Практика показывает, что нередко люди пытались выдать себя за ликвидаторов. Встречались мошеннические случаи, когда граждане, не относящиеся к чернобыльцам, при развале СССР покупали соответствующие удостоверения. В результате они пользуются множеством льгот и получают финансовую поддержку, не имея на то правовых оснований.

Читать еще:  Заявление на прописку бланк и правила написания

На текущий момент в Госдуме рассматривается вопрос о том, чтобы ликвидаторы в качестве вспомогательного доказательства о нахождении и работе в опасной зоне предоставлял справки из военкомата. Поводом для разработки соответствующего документа стало обращение в ВС РФ одного из ликвидаторов аварии, который не мог получить удостоверение российского образца взамен советского.

При рассмотрении спорных ситуаций Верховный суд отметил, что в процессе выдачи удостоверений наблюдается правовая неопределенность, которую необходимо проработать.

Кто оплачивает

Вот, кто оплачивает дополнительный отпуск чернобыльцам: государство. Работодатель затрат не несет. Финансирование осуществляется из бюджета, так как эти затраты относятся к расходным обязательствам Российской Федерации (ст. 5 Закона).

Оплата производится через органы социальной защиты населения. Для получения денег необходимо предоставить:

  • приказ;
  • документ, подтверждающий основания на получение льготы (удостоверение);
  • справку о среднем заработке.

Заявление на выплату подает сам работник-чернобылец.

Как уменьшить вред воздействия ионизирующего облучения?

Если пациенту показана КТ, и никакое другое обследование (МРТ, УЗИ) не может заменить этот метод, то:

Перед процедурой и во время нее:

1.Уточните, на каком КТ аппарате проводится обследование. Предпочтение следует отдать мультиспиральным томографам нового образца (32 среза и более).

2.Уточните, сколько будет длиться сканирование. Чем меньше оно длится, тем лучше. Современным КТ-аппаратам достаточно менее 1 минуты, чтобы сделать серию сканов.

3.Заранее уточните, какая лучевая нагрузка в мЗв будет получена при вашем исследовании (в среднем).

4.Не нарушайте технику проведения процедуры и внимательно слушайте рентген-лаборанта. В противном случае исследование нужно будет повторить.

После КТ

Если лучевая нагрузка была высокой, уменьшить вред можно следующими способами:

1.Усильте естественную защиту организма. Это можно сделать, добавив в рацион продукты, обогащенные антиоксидантами: свеклу, чернику, виноград, брокколи, гречку, чернослив, красный перец. Витамины А, Е, С препятствуют клеточным повреждениям.

2.Не пренебрегайте физическими нагрузками. Полезна даже ежедневная ходьба (3-5 км).

3.Не подвергайте свой организм психологическому стрессу и высыпайтесь.

Исследования пациентов в реабилитационных группах после перенесенных онкологических заболеваний показывают, что для удлинения теломеров необходимы две простые вещи (они же и препятствуют радиационному старению) — это здоровый образ жизни (в том числе регулярная физическая активность, качественный сон и питание) и социальная поддержка или доброжелательное общение.

«Нам досталась самая опасная зона»

Ликвидацию последствий аварии взяло на себя Минобороны. Военные расчищали территорию, покрытую радиоактивными кусками разорвавшего реактора и радиационной пылью, принимали участие в дезактивации зараженной зоны. Вспоминает экс-командир 21-го полка химической защиты Ленинградского военного округа полковник Александр Степанов.

— В конце июля 1986 года я был назначен командиром 21-го полка химической защиты ЛенВО, который до отправки в Чернобыль был укомплектован солдатами-срочниками и располагался в деревне Ивантеево Валдайского района. Через две недели после аварии в состав полка влились запасники, которым было уже за 30, — из Карелии, Вологды, Череповца, Пскова, Новгорода. Всего полторы тысячи человек. В район Чернобыля мы прибыли 15 мая и буквально через пару дней включились в операцию по ликвидации последствий аварии. Я принял полк 1 августа 1986 года и командовал им до 6 ноября 1987-го.

Вся территория АЭС была где-то сильнее, а где-то слабее заражена радиоактивными материалами. Иногда это были просто куски твэлов (тепловыделяющий элемент, содержащий ядерное топливо. — «Известия»), выброшенные взрывом из реактора, а иногда просто радиоактивная пыль. И всё это нужно было собрать в специальные контейнеры, захоронить в могильниках и дезактивировать освобожденную территорию.

Экс-командир 21-го полка химической защиты Ленинградского военного округа полковник Александр Степанов

Нам досталась фактически самая опасная зона — крыша турбозала и прилегающая к нему территория. Отдельной задачей была очистка кровли третьего блока, фактически единой с четвертым блоком, где зиял огромный провал. На дне его находился разрушенный реактор, в котором продолжалось горение. Вся крыша третьего блока была густо засыпана спекшимися кусками твэлов, начиненных урано-плутониевой смесью, и графита, излучающих тысячи рентген в час. Их нужно было как-то убирать. В условиях страшной радиации ни одна электронная система не работала. Способ был единственный — солдат с лопатой. Вообще, в Чернобыле многие работы приходилось выполнять вручную, совковыми лопатами, потому что в условиях разрушенной станции никто, кроме человека, просто не мог с этим справиться.

Затем он облачался в тяжелый свинцовый фартук и по команде старшего выбегал из укрытия — бетонной «будки» выхода на крышу, добегал до назначенного места, цеплял на лопату кусок твэла, сбрасывал его в пролом четвертого блока и бежал обратно. Время работы — 20–30 секунд. После чего солдата отправляли вниз, в безопасную зону, а на смену ему шли следующие. Трудились только добровольцы. Всего мы здесь на крыше отработали месяц. За эту работу всем участникам заплатили в тройном размере.

Чернобыльская АЭС. Съемка проведена 9 мая 1986 года, две недели спустя после аварии

Была определена максимальная доза, считавшаяся безопасной, — 25 рентген за три месяца службы. За сутки не больше 2 Р/ч. Работали по секундомеру. Пока одни скидывают твэлы, другие ждут своей очереди в укрытии, которыми обычно являлись подземные сооружения станции — водозаборные станции, хранилища разные. Там тоже фонило, но намного слабее. Когда солдат набирал 21–22 рентгена, мы снимали его со станции и переводили на хозработы. Это позволяло и «недобирать» максимальную дозу, и нормально обеспечивать работу тыла. Людей мы берегли, что бы сейчас ни говорили некоторые некомпетентные эксперты.

Читать еще:  Что такое социально ориентированная некоммерческая организация?

Мне как командиру приходилось скрывать свои рентгены. Иначе и полгода полком не прокомандовал бы. К концу срока я нахватал 75 Р/ч, но записал как 25. Под конец уже слегка «светился».

Особо подчеркну, что в районе станции и вокруг неё действовал жесточайший сухой закон. Мы за этим следили очень строго. Любого употребившего сразу выгоняли, а это для человека было самое страшное наказание.

Обработка территории Чернобыльской атомной электростанции дезактивирующим раствором

Радиация имеет вкус. При работе в зоне радиоактивного заражения во рту очень скоро появлялся металлический привкус. Потом на коже возникало ощущение, что находишься на ярком солнце, затем возникала сухость в горле и характерные «радиационные» кашель и осиплость.

Самым трудным для меня тогда было отвечать на вопрос солдат: «А что с нами потом будет?» Ответа на него у меня не было. Мы выполняли свой долг перед Родиной, а что будет потом, не знали. До сих пор нет единого понимания воздействия радиации на организм. Это очень индивидуальное дело. Я знаю нескольких ребят, кто в Чернобыле полностью излечился от астмы. Но также несколько ликвидаторов умерли от открывшегося внезапно туберкулеза, буквально за две недели сгорели. Понятное дело, что Чернобыль здоровья никому не добавил и все льготы ликвидаторам полагались заслуженно. Я ни минуты не жалел и не жалею, что в моей жизни были 15 месяцев этой трудной и чрезвычайно опасной работы.

4.6. Порядок оказания первой медицинской помощи пострадавшему от ОМП

Первая помощь при поражении отравляющими веществами

Первая медицинская помощь при поражении ОВ заключается в проведении следующих неотложных мероприятий:

  • Независимо от вида примененного ОВ на пораженного немедленно надевается противогаз или заменяется поврежденный противогаз исправным. Это обеспечит прекращение дальнейшего поступления ОВ в организм через органы дыхания, а также защитит от ОВ глаза, кожу лица и частично кожу головы.
  • Если пораженный находится в зоне непосредственного применения ОВ, когда на лицо попадают мельчайшие капельки ОВ, необходимо вначале обработать кожу лица жидкостью из индивидуального противохимического пакета (ИПП-8) (фото15) и только после этого надеть противогаз.
  • Последующие мероприятия первой медицинской помощи проводятся в зависимости от вида примененного ОВ и, как правило, предусматривают использование индивидуальной аптечки (фото16).

Фото. 15. Индивидуальный противохимический пакет (ИПП-8)

Фото. 16. Аптечка индивидуальная (АИ-2)

В случае необходимости проводят искусственное дыхание при наличии условий, что местность не заражена. Затем всех пораженных эвакуируют из очага химического поражения.

ОВ раздражающего действия вызывают острое жжение и боль во рту, горле и глазах, сильное слезотечение, кашель, затруднение дыхания.

ОВ психохимического действия специфически действуют на центральную нервную систему и вызывают психические (галлюцинации, страх, подавленность) или физические (слепота, глухота) расстройства.

Первая помощь: необходимо зараженные участки тела обработать мыльной водой, глаза и носоглотку тщательно промыть чистой водой, а обмундирование вытряхнуть или вычистить щеткой. Пострадавших следует вывести с зараженного участка и оказать им квалифицированную медицинскую помощь.

Порядок оказания первой помощи при поражениях кожных покровов

ОВ кожно-нарывного действия обладают многосторонним поражающим действием. В капельно-жидком и парообразном состоянии они поражают кожу и глаза, при вдыхании паров – дыхательные пути и легкие, при попадании с пищей и водой – органы пищеварения. Характерная их особен­ность – наличие периода скрытого действия – поражение выявляется не сразу, а через некоторое время (2 ч и более).

Признаки поражения: покраснение кожи, образо­вание мелких пузырей, которые затем сливаются в крупные и через двое-трое суток лопаются, переходя в трудно заживаю­щие язвы. При любом местном поражении ОВ вызывают общее отравление организма, которое проявляется в повышении тем­пературы, недомогании.
Первая помощь: при поражении ОВ кожно-нарывного действия вслед за на­деванием противогаза проводят частичную санитарную обра­ботку открытых участков кожи жидкостью из ИПП и эвакуиру­ют всех пораженных.

Первая помощь при поражении зажигательным оружием
Ожоги возникают при действии на ткани высокой температуры (пламени, горячей жидкости и пара, светового излучения ядерного взрыва) солнечных лучей и некоторых химических веществ.

По глубине повреждения тканей различают:

  • Ожоги I степени;
  • Ожоги II степени;
  • Ожоги III степени;
  • Ожоги IV степени.

При ожогах II-IV степени площадью 10 — 15 %, а иногда и при ожогах I степени, если площадь поражения превышает 30 — 50 % поверхности тела развивается ожоговая болезнь. Первый период ожоговой болезни называется ожоговым шоком. Вслед за ожоговым шоком наступает период острой ожоговой токсикации, на смену ожоговой токсикации приходит септикотаксикация, после этого начинается шоковое истощение.

Первая медицинская помощь при ожогах состоит из общих и местных мероприятий.
В первую очередь необходимо сбросить горящее обмундирование или плотно укутать (накрыть) горящий участок шинелью, плащ-палаткой, тлеющую одежду снять или срезать, залить водой.

При горении зажигательной смеси или напалма заливание водой не помогает. Гасить пламя напалма огнетушителем нельзя. Ни в коем случае не пытайтесь сбить горящую смесь голой рукой!

Местные мероприятия заключаются в наложении на поверхность ожога сухой асептической ватно-марлевой повязки без удаления с ожоговой поверхности прилипшей обгоревшей ткани, так как при этом возможны разрыв пузырей, внесение инфекции и усиление болевой реакции. При больших ожогах конечностей необходимо наложить транспортную шину, а с целью снятия болей ввести наркотики.

Общие мероприятия необходимы при обширных ожогах для профилактики ожогового шока или уменьшения шоковых явлений. С этой целью применяют покой, согревание, наркотики. Если возможно, то весьма целесообразно давать обильное питье, например в виде содово-солевого раствора (1 чайная ложка хлорида натрия и ½ чайной ложки гидрокарбоната натрия на 1 литр воды) В количестве до 4-5 л в сутки.

Первая помощь при поражении бактериологическим оружием
Признаками применения бактериологического оружия являются: глухой звук разрыва, несвойственный обычным снарядам или бомбам; наличие в местах разрывов крупных осколков и отдельных частей боеприпасов; появление капель жидкости или порошкообразных веществ на местности; необычное скопление насекомых и клещей в местах разрыва боеприпасов и падения контейнеров; массовые заболевания людей и животных. Применение бактериологического оружия может быть определено с помощью лабораторных исследований.

Заражение людей и животных происходит в результате вдыхания зараженного воздуха, попадания микробов или токсинов на слизистую оболочку и поврежденную кожу, употребления в пищу зараженных продуктов питания и воды, укусов зараженных насекомых и клещей, соприкосновения с зараженными предметами, ранения осколками боеприпасов, снаряженных бактериальными средствами, а также в результате непосредственного общения с больными людьми (животными). Ряд заболеваний быстро передается от больных людей к здоровым, и вызывает эпидемии чумы, холеры, тифа или других болезней.

Предварительная защита заключается в повышении сопротивляемости населения, правильном способе жизни, в проведении профилактических прививок и в исполнении всех санитарно-эпидемиологических требований.
В случае заражения, пораженному необходимо незамедлительно принять вакцинно-сывороточные препараты и антибиотики (тетрациклина гидрохлорид).

Для предотвращения распространения инфекционных заболеваний среди людей в очаге поражения проводится комплекс противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий:

  1. Обсервация – специально организуемое медицинское наблюдение за населением в очаге бактериологического поражения, включающее ряд мероприятий, направленных на своевременное предупреждение распространения эпидемических заболеваний. Одновременно с помощью антибиотиков проводят экстренную профилактику возможных заболеваний, делают необходимые прививки, ведут наблюдение за строгим выполнением правил личной и общественной гигиены, особенно в пищеблоках и местах общего пользования. Продовольствие и воду используют только после их надежного обеззараживания.
    Сроки обсервации определяются длительностью максимального инкубационного периода для заболевания и исчисляются с момента изоляции последнего больного и окончания дезинфекции в очаге поражения.
  2. Карантин – это система наиболее строгих изоляционно-ограничительных противоэпидемических мероприятий, проводимых для предупреждения распространения инфекционных заболеваний из очага поражения и для ликвидации самого очага.
голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector