Garant-blok.ru

Гарант Блок
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как пенсионеру получить адресную социальную помощь?

Основная цель адресной помощи – индивидуальная социальная поддержка пенсионеров, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. Назначается по заявительному принципу:

  • одиноким пожилым людям, среднемесячный доход которых меньше прожиточного минимума (ПМ), установленного по региону проживания заявителя;
  • инвалидам 3 группы;
  • пенсионерам, если на каждого члена семьи среднемесячный доход не превышает ПМ;
  • малообеспеченным заявителям, получающим ведомственную пенсию при наличии справок о величине ежемесячных выплат.

Основания для предоставления

Помощь по закону

Адресная социальная помощь нуждающимся москвичам оказывается в соответствии с законом «О социальном обслуживании населения города Москвы», а также положением «О порядке оказания органами и учреждениями социальной защиты населения адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации».

После того, как горожанин оставляет свое заявление на помощь, органы и учреждения социальной защиты имеют право провести проверку материально-бытовых условий проживания заявителя и его семьи.

Адресная социальная помощь предоставляется гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям с детьми, а также другим жителям столицы, находящимся в трудной жизненной ситуации и остро нуждающимся в социальной поддержке.

Фото: m24.ru/Роман Балаев

Право на материальную помощь имеют:

  • неработающие одинокие пенсионеры и инвалиды, имеющие доход ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленной Москве в расчете на душу населения;
  • неработающие пенсионеры и инвалиды, проживающие в семьях, среднедушевой доход которых на одного члена семьи ниже двукратной величины прожиточного минимума;
  • семьи с несовершеннолетними детьми (в том числе многодетные), среднедушевой доход которых на одного члена семьи, по независящим от них причинам, ниже двукратной величины прожиточного минимума;
  • многодетные семьи с 10 и более детьми независимо от величины среднедушевого дохода семьи;
  • допускается оказание материальной помощи неработающим пенсионерам и инвалидам, получающим пенсии в ведомственных отделах, при наличии сведений от соответствующего ведомства о размере получаемой пенсии, других выплат, и фактах оказания материальной помощи.

Материальная помощь при этом оказывается по следующим параметрам:

  • газификация квартиры, принадлежащей неработающему пенсионеру, являющемуся получателем трудовой пенсии по старости (инвалидности);
  • пожар, затопление в единственном жилом помещении, являющимся постоянным местом жительства заявителя;
  • в связи со смертью близкого родственника (если погребение умершего производилось на возмездной основе);
  • кража личного имущества;
  • оплата дорогостоящих медицинских услуг по жизненно важным показаниям;
  • приобретение дорогостоящих лекарственных препаратов по рецептам врачей;
  • приобретение товаров длительного пользования, их установка (подключение), сборка и ремонт;
  • в связи с расходами, связанными с приобретением и установкой кондиционера – неработающим одиноким инвалидам, а также страдающим бронхо-легочными или сердечно-, сосудистыми заболеваниями;
  • в связи с приобретением и установкой водо- и газосчетчиков — неработающим одиноким пенсионерам и инвалидам, семьям состоящим из пенсионеров;
  • на приобретение продуктов питания и товаров первой необходимости.

«В деталях»: Как работает программа «Адресной помощи» москвичам

Необходимые документы для получения единовременной материальной помощи:

  • заявление;
  • справки, акты соответствующих учреждений, организаций, подтверждающие факты имущественных потерь заявителя, документы с указанием медицинского учреждения, подтверждающие необходимость в проведении платной дорогостоящей медицинской помощи по жизненно важным показаниям;
  • документы, подтверждающие фактическое выполнение работ, оказание услуг, приобретение жизненно-важных товаров первой необходимости, оплаты дорогостоящей медицинской помощи (операции, лечения, обследования и др.) в виде платежных документов, договоров, накладных, счетов, кассовых и товарных чеков, квитанций, рецептов, чеков на покупку лекарств;
  • копия финансового лицевого счета или единый жилищный документ;
  • справки о доходах членов семьи, проживающих совместно с заявителем (форма – 2-НДФЛ);
  • трудовая книжка с записью об увольнении, либо выписка из индивидуального лицевого счета в ПФР, подтверждающая факт отсутствия доходов от трудовой деятельности;

За адресной помощью нужно обращаться в районный центр социального обеспечения (ЦСО) по месту жительства с заявлением. Список центров соцзащиты можно посмотреть тут.

С вопросами также можно обратиться на горячую линию департамента соцзащиты по телефону: 8 (495) 623-10-59 .

Социальный контракт для пенсионера Новый вид помощи пожилым людям от государства

Любой человек или его семья могут оказаться в трудной жизненной ситуации. Государством предусмотрено немало льгот и компенсаций, призванных помочь в выходе из личного кризиса. Одной из новых форм помощи стал социальный контракт — о том, что это такое, рассказывает адвокат Ольга ФЕДУЛОВА.

Читать еще:  Стипендия аспирантам 2021

Социальный контракт

Это программа поддержки граждан, которая стартовала в 2013 году в нескольких регионах страны и оказалась довольно эффективной. На сегодняшний день программа социального контракта действует во всех регионах России.

По программе получить помощь может малоимущий одинокий пенсионер, супружеская пара пожилых людей либо малообеспеченная семья, в которой живет пенсионер. Обязательным условием является то, что среднедушевой доход на каждого человека должен быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе проживания. Низкий доход семьи, где есть трудоспособные лица, должен быть обусловлен уважительными причинами (например, сокращение штата или зарплаты, тяжелое заболевание).

Социальный контракт представляет собой договор, который заключается между органом социальной защиты населения и нуждающимся в помощи гражданином. В этом документе прописывается, какая помощь оказывается (ее виды и размер), порядок получения мер поддержки, срок действия контракта, права и обязанности сторон.

Виды помощи

Задача социального контракта в том, чтобы помочь одинокому пенсионеру или его семье преодолеть трудную жизненную ситуацию и улучшить свое материальное положение в будущем. Поэтому перечень мер поддержки достаточно разнообразен.

1. Денежные пособия.

Наиболее распространенным видом помощи являются денежные выплаты. Это может быть ежемесячное пособие, перечисляемое в течение определенного срока. Размер ежемесячного пособия, как правило определяется как разница между прожиточным минимум для пенсионера и размером его дохода. Конкретная сумма может составлять от 300 рублей (в некоторых областях это максимум) до 3000 рублей.

Программой предусмотрено и единовременное целевое перечисление денежных средств — тут можно рассчитывать на сумму от 3 до 30 тыс. рублей.

Деньги можно потратить на приобретение одежды, лекарств, ремонт жилья, погашение задолженности по жилищно-коммунальным платежам и прочее.

2. Материальная помощь.

В этом случае нуждающимся пенсионерам или их семьям передаются приобретенные за государственный счет вещи. Например, одежда, мебель, топливо.

3. Развитие подсобного хозяйства (фермерства).

В сельской местности самое востребованное направление социального контракта — приобретение на выделенные средства скота или домашней птицы, теплиц, семян и удобрений. Здесь программа помогает нуждающимся обеспечить себя питанием с собственного подсобного хозяйства, получать от продажи натуральных продуктов дополнительный доход.

4. Получение услуг.

В рамках социального контракта может быть осуществлен ремонт жилого помещения, установлены счетчики на воду или газ, что поможет экономить на коммунальных платежах. Программа окажет помощь в переобучении и устройстве на работу трудоспособных членов семьи.

5. Медицинская помощь.

Пенсионер может быть обеспечен необходимыми лекарственными препаратами, при тяжелом заболевании ему организуют специальный уход (например, направляется сиделка). Член семьи пенсионера, страдающий алкоголизмом или наркоманией, может получить бесплатное лечение.

6. Иные виды помощи.

Перечень возможных видов помощи не ограничен и определяется по конкретной жизненной ситуации. Человек, попавший в непростую ситуацию, сам может определить, что ему требуется, чтобы выйти из жизненного кризиса. Орган соцзащиты обязательно рассмотрит такую просьбу.

Как получить адресную помощь

Для получения помощи по социальному контракту необходимо обратиться в отдел соцзащиты по месту проживания с заявлением. В нем нужно описать свою проблему, указать, какая именно помощь требуется. Необходимо собрать ряд документов:

1. Паспорта и свидетельства о рождении (при наличии детей) всех членов семьи.

2. Справка о составе семьи.

3. Документы о доходах всех членов семьи, получаемых социальных услугах.

4. Документы об имеющейся собственности.

5. Документы, подтверждающие нахождение в сложной жизненной ситуации. Например, медицинские справки и назначения врача, о задолженности по коммунальным услугам, справки о пожаре или стихийном бедствии, в результате которых пострадало имущество и прочее.

В течение 10 дней с момента подачи заявления гражданина пригласят на консультацию. С ним обстоятельно побеседуют о возникших проблемах и возможных способах их решения.

После этого в течение месяца отдел соцзащиты будет изучать предоставленные документы, может организовать их проверку. Сотрудники вправе лично обследовать условия жизни пенсионера (его семьи), составить соответствующий акт. По результатам рассмотрения принимается решение о заключении контракта или об отказе в этом.

Процедура и сроки рассмотрения документов могут различаться в зависимости от региона проживания пенсионера.

На период действия контракта сохраняются все уже получаемые гражданином льготы и компенсации. Кроме того, участие в программе не является основанием для отказа предоставить какой-либо иной вид социальной помощи по мотиву того, что с человеком заключен социальный контракт.

Читать еще:  Акт о нарушении должностных обязанностей. образец заполнения и бланк 2021 года

Порядок выполнения социального контракта

При удовлетворении заявления подписывается социальный контракт между нуждающимся в помощи гражданином и отделом соцзащиты, разрабатывается специальная программа адаптации, где прописываются конкретные виды помощи и сроки ее предоставления. За каждой семьей на период действия договора закрепляется специалист соцзащиты. Он проследит за выполнением условий соглашения, окажет при необходимости помощь.

Контракт заключается на срок от трех месяцев до одного года либо только на единовременную целевую выплату. При наличии уважительных причин (болезнь, стихийные бедствия, иное) действие соглашения может быть продлено.

Допускается досрочное расторжение социального контракта при нарушении его условий. Например, из-за невыполнения гражданином или членами его семьи взятых на себя обязательств или траты выделенных средств на не предусмотренные договором цели. Контракт расторгается и в случае если выяснится, что при его оформлении были предоставлены подложные документы или сообщены недостоверные сведения. При досрочном расторжении контракта тот, кто им пользовался, обязан вернуть государству все, что получил от него в рамках программы «социальный контракт».

Ольга Федулова , адвокат

Понравилась статья? Подпишитесь на канал, чтобы быть в курсе самых интересных материалов

Виды материальной социальной помощи

Государством предусмотрено несколько основных видов материальной помощи:

Государственная адресная единовременная материальная социальная помощь

Адресная поддержка оказывается территориальной соцзащитой. Предназначена неработающим одиноким пенсионерам, если они проживают совместно с близкими родственниками, которые имеют статус безработных, общий доход семьи не превышает пятнадцати тысяч.

Такой вид помощи может быть оказан не чаще, чем раз в год и только на определенные цели. Например, на дорогостоящее лечение, отопительные нужды, ремонт жилья, в случае возникновения ЧП. Стоить помнить, для определения стоимости ремонта жилья и дальнейшего оказания помощи потребуется акт осмотра и оценки недвижимости, предоставление сметы и подтверждающих документов о тратах. Получить материальную помощь будет возможно только при наличии указанных документов и соблюдении всех требований;

Материальная поддержка бывшего сотрудника, ушедшего на пенсию из организации досрочно по выслуге лет или по старости

Такой вид поддержки, пожалуй, самый неопределенный по причине того, что решение о назначении дополнительных пенсий или оказании матпомощи регламентируется положениями коллективного трудового договора того предприятия, на котором трудился бывший сотрудник. Помощь положена пенсионерам на дорогостоящее лечение, по случаю выхода на пенсию в связи с возрастом / инвалидностью.

Для оформления помощи необходимо предоставить личное заявление работодателю с указанием причины прошения. При любом решении издается приказ, информирующий об оказании материальной помощи пенсионерам или отказе с обязательным указанием причины.

Данный вид помощи не подлежит налогообложению на прибыль, если поддержка не связана с трудовой дисциплиной и условиями труда, но если выделяется на решение тяжелой жизненной ситуации, то выплата рекомендуется к отнесению в расходы. Страховые отчисления не предусмотрены также при оказания помощи, не превышающей размера в четыре тысячи и распространяются на случаи выплат по причине стихийных бедствий, усыновления / рождения ребенка, смерти близкого родственника.

Целевые контракты.

Данный вид поддержки ориентирован на адаптацию и помощь при трудоустройстве пенсионеров и инвалидов. С пенсионером / инвалидом, соцслужбой, образовательным учреждением заключается трехстороннее соглашение на обучение и патронаж при трудоустройстве таких граждан. Социальную группу таких лиц направляют на переобучение / обучение по востребованным на рынке труда специальностям. Тем самым, организуя их досуг и предоставляя возможность дальнейшей занятости.

Образцы (бланки) заявлений на матпомощь

В заявление прописывается:

  1. Наименование органа власти в шапке.
  2. ФИО заявителя.
  3. Заголовок.
  4. Текст с указанием причин необходимости оказания помощи, указанных в законодательстве.
  5. Адрес ответа.
  6. Список приложенных документов.

Какие понадобятся документы?

Чтобы получить матпомощь, пенсионеру нужно обратиться в органы Соцзащиты либо МФЦ, написав соответствующее заявление. Пенсионерам МВД нужно обращаться по линии ведомства.

Заявка подкрепляется следующими документами:

  • паспортом;
  • справками о доходах за последние 3 месяца (на всех проживающих с пенсионером-заявителем);
  • заключением МСЭ, подтверждающим инвалидность (для людей с ограниченными возможностями);
  • бумагой, подтверждающей место жительства (может быть запрошена самой службой в рамках межведомственного взаимодействия);
  • трудовыми книжками неработающих членов семьи;
  • документами, которые доказывают наличие трудной ситуации.
Читать еще:  Учет дебиторской задолженности проводки в 2021 году

Заявление рассматривается специальной комиссией от Соцзащиты в течение тридцати дней. При этом учитывается индивидуальная нуждаемость заявителя, состав его семьи, а также ее доход, сумма расходов либо понесенного ущерба, важность причин обращения. После рассмотрения всех обстоятельств члены комиссии выносят решение. Если оно положительное, заявителю посылают соответствующее уведомление (в письменной либо электронной форме).

Адресная материальная помощь пенсионеру от государства: как попасть в систему адресной социальной помощи пенсионерам?

Ошибочно полагать, что помимо пенсии государство ничего не должно платить пенсионеру.

На самом деле закон предусматривает целый ряд социальных доплат для пенсионеров:

  • ежемесячная денежная выплата,
  • дополнительное ежемесячное материальное обеспечение,
  • доплаты до прожиточного минимума и т.д.

А, кроме того, на уровне регионов действует система адресной социальной помощи пенсионерам. В отличие от пенсий и доплат, она предоставляется «адресно» – т.е. только в том случае, если человек действительно в ней нуждается.

Основной формой социальной помощи является, конечно же, денежная (хотя закон предусматривает и натуральную помощь – обеспечение продуктами питания, одеждой, лекарствами и т.д.).

Так каким же образом пенсионер может получить адресную материальную помощь от государства?

  • Вопросами предоставления адресной социальной помощи ведают региональные органы социальной защиты населения.
  • Конкретный порядок ее получения каждый субъект РФ разрабатывает для себя самостоятельно, но в общих рамках, установленных Федеральным законом «О государственной социальной помощи».

Поэтому кардинальных отличий в этом плане между регионами нет – общий алгоритм получения материальной помощи такой:

1. Нужно собрать необходимые документы, которые будут подтверждать нуждаемость пенсионера в материальной помощи:

  1. справку о размере получаемой пенсии (из ПФР) и прочих доходах (если таковые имеются),
  2. справку о составе семьи (выписка из лицевого счета),
  3. справки о доходах членов семьи пенсионера (если проживает не один),
  4. документы, подтверждающие нахождение пенсионера в тяжелой жизненной ситуации (заключение врача о нуждаемости в дорогостоящем лечении или постоянном постороннем уходе, о наличии иждивенцев, о неблагоприятных жилищных условиях, о смерти кормильца, о перенесенном пожаре или ином стихийном бедствии и т.д.).

Материальная помощь предоставляется малоимущим нуждающимся пенсионерам – поэтому эти обстоятельства нужно подтвердить документально.

Порог нуждаемости в регионах определяется по-разному: например,

  • в Нижегородской области пенсионер признается нуждающимся, если доход на каждого члена его семьи не превышает 0,5 – 1 прожиточного минимума,
  • в Курганской области – 1,5 прожиточных минимума,
  • в Санкт-Петербурге – 2 прожиточных минимума.

2. Обратиться в региональный орган социальной зашиты населения с заявлением о предоставлении адресной материальной помощи и всеми подтверждающими документами

  1. Заявление можно подать в т.ч. через многофункциональный центр.
  2. Факт обращения должен быть зарегистрирован, о чем заявителю выдается письменное подтверждение.
  3. На рассмотрение заявления органу соцзащиты выделяется от 10 до 30 дней (в зависимости от того, будет ли проводиться обследование условий жизни пенсионера или нет).
  4. Как правило, сотрудники органа соцзащиты посещают место жительства пенсионера, изучают бытовые, социальные и прочие условия, в которых он проживает, о чем составляется акт.
  5. Далее этот акт вместе с подтверждающими документами передается на рассмотрение комиссии (куда входят руководитель органа соцзащиты или его заместитель, другие сотрудники социальных служб, представители общественных организаций и т.д.).
  6. На заседании комиссии путем голосования принимается решение о предоставлении пенсионеру материальной помощи или об отказе. Решение оформляется и доводится до заявителя в течение 10 дней.

3. Получение материальной помощи.

  • Выплата производится безналичным путем или через кассу Почты России.
  • Размер материальной помощи варьируется в зависимости от степени нуждаемости и финансовых возможностей региона.

Например, в Московской области сумма материальной помощи может достигать 10 тысяч рублей для одинокого пенсионера, а если он пострадал от чрезвычайной ситуации – сумма возрастает до 50 тысяч рублей.

Отказ в предоставлении материальной помощи можно обжаловать либо в вышестоящее учреждение социальной защиты, либо в суд.

Детальный перечень условий предоставления материальной помощи и список необходимых документов можно получить, обратившись в управление соцзащиты по месту своего жительства.

Автор: Ирина Сивакова, кандидат юридических наук

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector