Garant-blok.ru

Гарант Блок
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как выписать дрова в сельской местности в 2021 году

Как получить бесплатные дрова от государства в 2021: кому положены дрова бесплатно для отопления?

Право на заготовку дров для отопления предусмотрено статьей 30 Лесного кодекса РФ. Государство не выделяет гражданам дрова в натуре. Вместо этого предоставляется участок с лесными насаждениями по договору. Для некоторых категорий граждан лес выделяется бесплатно. Также региональными нормативными актами может предусматриваться выделение субсидий на оплату топлива для собственных нужд.

Кому положена льгота

Во многих регионах нашей необъятной Родины люди до сих топят печки. Право на заготовку дров для отопления закреплено в Лесном кодексе РФ плюс в специальном постановлении правительства РФ «О предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
Бесплатные дрова в России могут получить только граждане России. На бесплатные дрова могут претендовать:

  • жители Севера, Сибири и Дальнего Востока;
  • инвалиды и их семьи;
  • ветераны и участники войны;
  • ликвидаторы Чернобыльской аварии;
  • многодетные семьи;
  • бывшие узники концлагерей;
  • пенсионеры.

В каждом регионе перечень утверждают самостоятельно, поэтому информацию нужно уточнять. В основном помощь дровами предоставляют малоимущим гражданам.
Опять-таки в каждом регионе есть свой расчет, с помощью которого специальная комиссия определяет, может ли семья получать бесплатные дрова.
Суть в точном определении суммы, уходящей из бюджета семьи на коммуналку. Если более 22 %, то семья вправе претендовать на помощь. Здесь все происходит по аналогии с предоставлением субсидии на оплату услуг ЖКХ.

Условия для назначения

Базовые условия для назначения субсидии:

  • гражданин имеет на это право, то есть причислен к льготной категории граждан, которые могут стать получателями субсидии;
  • на оплату всех ЖКУ не только отопления, а суммарно, тратится более 10 – 22% (в зависимости от региона, а также от количества членов семьи) суммарного дохода семьи;
  • заявитель подал пакет документов для назначения субсидии в представительство службы социальной помощи;
  • у заявителя на момент подачи документации полностью отсутствуют долги по оплате коммуналки (всех, а не только за отопление);
  • заявитель обязан документально подтвердить факт приобретения или намерения приобрести твердого топлива (чек, договор о намерении купить или иной документ).

Заявление подается лично пользователем жилья, которое отапливается твердым топливом, или его законным представителем. Вместе с заявлением обязательно подаются банковские реквизиты, на которые впоследствии зачисляется социальная помощь. Если открыть счет гражданин по какой-либо причине не может, к примеру, это пенсионер, проживающий в сельской местности, то финансовую помощь ему доставят иным возможным способом (бесплатно).

Даже если заявитель будет соответствовать всем вышеуказанным требованиям, орган, который и издает решение о назначении субсидии, также обязан проверить следующие факторы:

  1. Обосновано ли назначение субсидии заявителю? То есть потребуется проверить достоверность всей информации, указанной в заявлении и прикрепленных к нему документах.
  2. Доступно ли централизованное отопление для жилья заявителя? Если оно подключено, то он обязан им пользоваться. При этом он получает право на субсидию по централизованному отоплению.
  3. Соответствуют ли действительности указанные источники и размер доходов на всех членов семьи? Если хоть один из источников не был указан (или намеренно скрыт), то это уже будет поводом для отказа в назначении социальной помощи.
  4. Адекватный ли объем топлива указан в заявлении (или чеке). Теоретически заявитель может покупать избыточное количество дров для их последующей перепродажи, а это уже приравнивается к незаконной коммерческой деятельности.
  5. Действительно ли жилым помещением пользуются только члены семьи? Если нет, то доход всех иных пользователей тоже будет учитываться при расчете размера помощи.
  6. Нет ли задолженности по уплате ЖКУ? Если они имеются, то в соответствии с ЖК РФ 159, субсидия не может быть назначена до момента полного погашения долгов.

Право на получение субсидии при покупке твердого топлива регулируется положениями Постановления Правительства РФ №761 от 2005 года (по этому же закону начисляют субсидию на все остальные ЖКУ).

  • твердое топливо используется для отопления частного жилого помещения;
  • заявитель проживает по месту регистрации, и речь идет об отоплении этого же дома, он является его владельцем или законным пользователем (договор аренды тоже подходит);
  • общий период отопления на протяжении года составляет 6 месяцев;
  • заявитель – гражданин РФ или иностранец, имеющий право на получение социальной помощи согласно Постановлению №761;
  • по оплате ЖКУ у заявителя нет задолженностей на момент обращения за субсидией;
  • заявитель относится к льготной категории граждан, имеющих право на получение субсидии;
  • отапливаемый дом не подключен к централизованному отоплению;
  • доход всех лиц, проживающих в отапливаемом твердым топливом доме, не должен превышать прожиточный минимум (на всех членов семьи, включая несовершеннолетних и людей нетрудоспособного возраста), но данное правило не относится к гражданам льготных категорий.

А вот расчет размера социальной помощи производится с учетом установленных прожиточных минимумов, которые разнятся в разных регионах. Именно поэтому при одинаковых характеристиках жилых домов размер субсидии в одном поселке может кардинально отличаться от другого. Также учитывается и суммарный доход всех членов семьи.

Кто имеет право на госпомощь?

  • многодетные семьи;
  • люди с ограниченными возможностями: инвалиды всех категорий, максимально допустимая скидка от государства – 50% от затраченной на отопление суммы;
  • пенсионеры, доход которых не превышает прожиточного минимума или на оплату КУ уходит более 10% от суммарного дохода (процент от общего дохода в разных регионах отличается, 10% – это установленная норма для Москвы);
  • шахтеры;
  • военные;
  • имеющие удостоверение «чернобыльца»;
  • почетные доноры в некоторых регионах РФ;
  • члены семей погибших инвалидов войны;
  • ветераны ВОВ, а также узники концлагерей;
  • россияне, работавшие в период ВОВ;
  • носители звания героя СССР или РФ.

Это так называемый Федеральный перечень льготных категорий. Но местные администрации имеют право дополнять список на основе губернаторских распоряжений или глав республик. Так, к примеру, в большинстве регионов на получение субсидии также претендуют работники, трудившиеся на вредном производстве (заводы химической, нефтеперерабатывающей промышленности и так далее). То же самое касается и граждан, которые признаны как «малоимущие», то есть получающие менее установленного прожиточного минимума в регионе пребывания.

Читать еще:  Скрипты для проведения телефонного собеседования

Граждане Беларуси или Киргизии также имеют право на получение субсидии, но только если они являются фактическими собственниками жилья, по которому и начисляется социальная помощь, членами жилищных кооперативов или официально признанными пользователями жилых помещений государственного или муниципального значения.

Наличие договора об аренде жилой площади также приравнивает иностранного гражданина к фактическому собственнику (пользователю) помещения, поэтому и в этом случае право на субсидию имеется.

Условия для назначения

  • гражданин имеет на это право, то есть причислен к льготной категории граждан, которые могут стать получателями субсидии;
  • на оплату всех ЖКУ не только отопления, а суммарно, тратится более 10 – 22% (в зависимости от региона, а также от количества членов семьи) суммарного дохода семьи;
  • заявитель подал пакет документов для назначения субсидии в представительство службы социальной помощи;
  • у заявителя на момент подачи документации полностью отсутствуют долги по оплате коммуналки (всех, а не только за отопление);
  • заявитель обязан документально подтвердить факт приобретения или намерения приобрести твердого топлива (чек, договор о намерении купить или иной документ).

Заявление подается лично пользователем жилья, которое отапливается твердым топливом, или его законным представителем. Вместе с заявлением обязательно подаются банковские реквизиты, на которые впоследствии зачисляется социальная помощь. Если открыть счет гражданин по какой-либо причине не может, к примеру, это пенсионер, проживающий в сельской местности, то финансовую помощь ему доставят иным возможным способом (бесплатно).

Нарубить и не сесть

Юрист Александр Юдин рассказал NEWS.ru, что процедура изобилует проблемными сторонами. Так, если гражданин не входит в льготную категорию, то в некоторых регионах заготовка для собственных нужд может быть и платной.

В ряде случаев такая ставка может быть равна 0, например, по договорам купли-продажи лесных насаждений, погибших и повреждённых в результате ветровалов и иных стихийных бедствий (Постановление правительства Ленинградской области № 93 от 25 апреля 2007 года). При применении данных положений законодательства существует ряд проблем, которые препятствуют гражданам реализовать свои права. Во-первых, власти ряда субъектов РФ намеренно ограничивают это право, устанавливая экономически необоснованные и завышенные тарифы, фактически приравнивая их к коммерческим ставкам. Причём в отношении этой проблемы ранее уже высказался Верховный суд РФ. Так, судебная коллегия по административным делам Верховного суда Российской Федерации в Определении N 22-КГ17-21 отменила закон Челябинской области от 27 сентября 2007 г. N 204-ЗО «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд», указав, что установленные ставки Челябинской области «являются экономически необоснованными и не отвечают принципам правовой определённости и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства».

юрист адвокатской конторы «Линия защиты»

Действительно, по данным Минприроды, по итогам 2018 года в бюджет РФ поступило более 1,6 млрд рублей за использование лесов по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, средняя плата за 1 куб. м составила 95,6 рубля.

Кроме того, говорит Юдин, получить право на древесину по льготной цене граждане густонаселённых районов, таких как Ленинградская или Московская области, фактически не могут. В предоставлении права на использование леса для собственных нужд гражданам может быть отказано в случае, если в указанном лесничестве отсутствуют достаточные насаждения.

Для предоставления льготного леса необходимо, чтобы делянка была свободна от арендаторов. Кроме того, на данной территории в тот момент не должно вестись строительство каких-либо объектов лесной инфраструктуры, а необходимость подобной рубки должна быть обоснована.

Также гражданам необходимо особенно тщательно подходить к оформлению всех разрешительных документов и проведению работ по заготовке, — рассказывает Юдин. — Под незаконной рубкой понимается рубка без оформления необходимых документов либо в объёме, превышающем разрешённый, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.
Таким образом, при неправильном оформлении документов или самой заготовки есть риск привлечения к административной или уголовной ответственности за незаконную вырубку.

Тем не менее, по данным Минприроды, ежегодно заготавливается порядка 14 млн куб. м древесины для собственных нужд. Половину указанного объёма составляет деловая древесина для строительства и ремонта жилья, другая часть — дровяная, заготавливаемая в целях отопления.

Самое интересное — в нашем канале Яндекс.Дзен

Как выписать дрова для печки?

В наших среднерусских краях это, конечно, нонсенс – дров для топки у нас всегда было с избытком. Не зря одна из площадей дореволюционной Шуи называлась Дровяной. Там продавали дрова. Причём, выбор был на самый придирчивый вкус. Что же изменилось за неполные 100 лет? Как оказалось, многое. Только кончился в мае отопительный сезон, как жители домов с печным отоплением стали штурмовать всевозможные инстанции и теребить чиновников и должностных лиц вопросом: где взять дрова? Наша редакция решила прояснить ситуацию.

Какие документы нужны на дрова

Мы отправились в ближайшее сельское поселение, Перемиловское, чтобы проверить на деле, так ли велики заморочки с выпиской дров. Первое, что бросилось в глаза, – расклеенные по всей деревне объявления следующего содержания: «Жителям, нуждающимся в дровах, пользующимся льготой и без льгот, необходимо срочно явиться в администрацию сельского поселения для оформления документов на вывоз дров. При себе иметь паспорт». Заместитель главы поселения Светлана Адамова подробно объяснила, зачем жителям надо прибыть в администрацию.

Читать еще:  Права временно зарегистрированного человека на квартиру

Она рассказала, что на всех льготополучателей, имеющих в своих домах печки, составлены списки, сверенные с отделом соцзащиты. Льготники предоставляют следующие документы: заявление на отпуск дров и доверенность предпринимателю Виктору Васечкину. Дальше остаётся только ждать, приготовив 1300 рублей за дрова. На днях первые партии дров по 5 кубометров уже были свалены у домов заявителей. Что касается остальных граждан, не льготников, нормы отпуска дров таковы: 10 кубов на дом с печным отоплением и 5 кубов на баню. Здесь цена вопроса за 5 кубометров разнолеска – 3000 руб. и 3600 за берёзу. Доверенность дают Васечкину жители именно для того, чтобы он смог от их имени в лесу заготовить положенные по закону на нужды отопления 15 кубов леса. В этом случае собрать и предоставить документов надо несколько больше, а именно, в дополнение к названным выше – справку о регистрации по адресу, выписку из хозяйственной книги поселения о том, что дом находится в собственности данного гражданина, справку, что в доме печное отопление и, если есть, баня. В администрации поселения собираются все эти бумаги, а затем передаются мастеру лесного участка. Данная практика действует на территории всего поселения. Правда, приходится идти навстречу людям из дальних деревень, особенно пожилым, и документы на подпись им даёт депутат сельского поселения, который все бумаги потом передаёт в администрацию поселения. «Я точно не уверена, – говорит Светлана Адамова, – но, по действующему на сегодняшний день лесному кодексу, самостоятельно заниматься заготовкой дров для бытовых нужд, отопления дома в том числе, практически невозможно. Естественно, что льготных 5 кубов на зиму не хватит. Остальное гражданам, имеющих льготы, придётся покупать уже по рыночным ценам».

Казалось бы, выписать дрова не составляет такой большой проблемы. Я прошёлся по адресам, куда уже были доставлены дрова. Нина Ивановна Сулина, 78 лет от роду. У ее дома красовался только что сваленный разнолесок. Бабушка горюет – из скромной пенсии выделить сумму на дополнительные дрова очень накладно.

Лесозаготовители находят ситуацию абсурдной

Сказанное Светланой Адамовой прояснило ситуацию, но не до конца. Мы попросили лесозаготовителя Виктора Васечкина поделиться своими соображениями.

– Виктор Васильевич, глава Перемиловского сельского поселения заключил договор с вами. Почему он выбрал именно вас в качестве поставщика древесины?

– Лесозаготовками занимаюсь 4 года. Я веду заготовку дров согласно договорам с главами поселений не только для Перемилова, но и для других сельских админист­раций района. Помимо льготных, произвожу завоз так называемых коммунальных дров и по свободной цене. Но в настоящее время леса отводится для бытовых нужд по промежуточным рубкам нам, предпринимателям, очень мало. Лесохозяйственное областное предприятие выиграло тендер на заготовку древесины. Они сами стали распределять лес. Только по какому принципу – непонятно. Получилось так, что в этом году мне не выделено ни одной делянки. Хорошо, спасают старые запасы, т.е. те делянки, которые я приобрёл год назад на аукционе. Но они не бесконечны. Губернатор области М. Мень почему-то запретил конкурсы главного лесопользования с середины этого года. В настоящее время конкурсы не проводятся вообще. Это значит, что легальных способов купить древесину для своих предпринимательских целей у меня нет.

– Следует ли из вышесказанного, что, вполне возможно, дров на зиму хватит не всем?

– В принципе, возможно, что кто-то останется без дров. В прошлом году льготная категория граждан была обеспечена дровами. В этом году, по-моему, кроме меня, работать по льготникам отказались все лесозаготовители. На сегодня список льготников, нуждающихся в дровах, включает также жителей Остапова, Введенья, Дунилова, Качалова, Перемилова и др. деревень. Вместе с главным государственным лесным инспектором Шуйского района Иваном Борисовичем Римским мы поехали в департамент лесного хозяйства области и задали там вопрос: как обеспечить дровами льготников? Чтобы в дровах, привозимых по­требителям, был разнолесок с обязательным присутствием берёзы? Там популярно объяснили, что в этом году вам, уважаемый предприниматель-лесозаготовитель, никаких поблажек не будет. Где дадим делянку, в болоте, ольшанике или даже в осиннике, там и будете заготавливать. Если ехать на аукцион, шансов там купить лес практически нет, да и цены – запредельные. Сама транспортировка древесины в лесу, особенно в этом сыром году, тоже проблема. Не секрет, что в лесу дорог нет, одни направления. Техника вязнет, ломается, быстро изнашивается. Департаменту по лесам неплохо бы было учесть и этот фактор.

– В чём же вы видите выход?

– Еще раз повторяю, что выход один: потребители, которым нужны дрова, передают мне своё право вести их заготовку. Пока иного не дано. Кстати, дополнительные 5 кубов дров льготники получат по сниженной цене в 2600 рублей. Да и вообще, цены за заготовку и доставку дров у нас самые низкие в Ивановской области.

– Если гражданин все же захочет самостоятельно заготовить себе на зиму дрова без вашей помощи, как это сделать?

– Очень просто. Надо прийти в лесничество, написать заявление, предоставить необходимый пакет документов. Далее лесник покажет участок леса, т.е. выделит делянку, где можно вести лесозаготовки. Срок на заготовку – 1 месяц. Правда, есть нюанс, и весьма существенный. Лесник сейчас не имеет права самостоятельно выделить делянку. Всё должно согласовываться с лесным комитетом области. Иной раз на это уходят недели, а то и месяцы. Раньше лесник самостоятельно решал проблемы санитарных вырубок, теперь всё решает конкурс. Я считаю, что это полный абсурд.

– Когда вы обеспечите топливом всех по заявкам, потом вы можете продавать лес на рынке?

– По объявлениям, которые я давал через газету, было столько заявок по городу, что уже сформирована очередь. Этим людям пока доставка не производилась. В первую очередь, обеспечим дровами льготников. Погода тоже весьма существенно влияет на темпы работ по лесозаготовке. Сейчас древесина очень сырая, пилится тяжело. Вода из леса не ушла с весны. Про дороги я уже сказал.

Читать еще:  Сколько платят за заслуженного народного артиста

Лесов все меньше

По словам Виктора Васечкина, на весь район он остался из лесозаготовителей практически один. В городе проблема не стоит так ­остро. Все лесозаготовители, ранее обслуживающие район, переключились на Шую. Газеты пестрят объявлениями о продаже дров с доставкой на дом. Были бы деньги. Сто лет назад, когда всё жильё и учреждения отапливались печами, дров хватало всем. Сейчас, когда подавляющее количество жилого фонда, предприятий и организаций использует для отопления газ, уголь, электроэнергию, дров не хватает. Да, лесов вокруг Шуи становится всё меньше и меньше, но печей-то осталось не более

3-4% от дореволюционного уровня, а с дровами – проблема. Абсурд. Кстати, вековые деревья, которые мешают строительству нового моста через Тезу, мостостроители спиливают. Потом хорошие кругляши лип и тополей увозятся на свалку. Кубометры дров пропадают зря.

Есть ли проблемы с выпиской дров для отопления?

Анатолий Голов, депутат думы г.о. Шуя:

– Когда я веду приём граждан, по вопросу проблемы дров никто не обращался. Отсюда я делаю вывод, что в Шуе эта проблема не актуальна. С дровами в городе всё в порядке.

Аноним:

– Губернатор запретил дрова заготавливать вокруг Иванова, создал 15-километровую неприкосновенную зону. Теперь ивановцам, у которых печное отопление, возят дрова втридорога, аж по 5 тысяч за тракторную тележку. Погодите, и у нас скоро такие же цены будут.

Мария П.:

– 8 лет прожила в деревне. Сколько себя помню, никогда дрова не покупали, просто тайком по брёвнышку вывозили из леса. Делянку раньше выписывали под деловую древесину, а то, что оставалось, шло на бытовые нужды, т.е. на растопку. К тому же, к выписанным всегда есть возможность прибавить куб-полтора. Так что с дровами никогда не бедствовали. Месяц назад переехала в город, и эта проблема меня больше не волнует.

Как законно заготовить дрова для собственных нужд

Согласно лесохозяйственного регламента, законную вырубку деревьев можно осуществлять только на основании договора аренды лесов. В том числе и на дрова.

При этом дается разрешение только на выборочную рубку сухих и поврежденных деревьев. Как правило, сплошная вырубка деревьев не разрешается. Только отобранные и пронумерованные деревья.

Алгоритм получения разрешения на вырубку

В лесничестве имеются выделенные деляны с присвоенным номером. На деляне проводится обследование деревьев, на подлежащих вырубке делается затес: очищается кора. На затесе четко проставляется порядковый номер.

Чтобы рубить деревья на законном основании, следует обратиться в лесничество. При положительном ответе заготовщик выкупает полностью или частично деревья с деляны. Если деляна выкупается частично, то заготовитель леса не имеет права на выбор деревьев. А раздел осуществляет представитель лесничества. Он же и отмечает границы деляны.

После получения разрешения и определения границ на месте начинается заготовка дров.

Как можно заготовить дрова бесплатно, не нарушая закон

Согласно действующему законодательству, без разрешения и бесплатно можно собирать в лесу хворост. Хворостом называются ветки, толщина которых у основания не больше 40 мм. Но хворост едва ли можно назвать дровами. Он годится для костра, возможно для розжига. Но натопить дом хворостом едва ли удастся.

С 2019 года уже нет необходимости получать разрешение на заготовку валежника. Но именно валежника, а не ветровала или сухостоя. Потому что валежник законом относится к недревесным лесным ресурсам. А ветровал и сухостой — это древесные ресурсы. На их заготовку требуется получение разрешения или заключение договора.

Но при заготовке валежника стоит проявить осторожность. Потому что невольно можно оказаться нарушителем закона.

Что нельзя собирать без разрешения

Без получения разрешения можно заготавливать деревья, сломанные на некоторой высоте бурей либо снегом. Их называют бурелом и снеговал.

Но запрещено трогать деревья, поваленные ветром, причем с корнем. Такие деревья называются ветровал.

На практике порой сложно определить, как именно было повалено дерево. Поэтому возможны споры, судебные разбирательства, и заготовщику дров может грозить штраф.

Потому что рубка и заготовка ветровала и сухостоя без оформленного разрешения квалифицируется как хищение, уничтожение или повреждение госимущества.

Некоторые нюансы законодательства

Согласно закона, правила бора валежника определяют субъекты Российской Федерации. И они в разных регионах свои, причем имеют значительные отличия. В одних регионах можно заготавливать валежник только руками, без применения любых инструментов. Такое решение приняли депутаты, например, Пензенской, Самарской и Тверской области. Кроме того тверские депутаты определили, что длина валежника не может быть более метра.

В Хабаровском крае при сборе валежника можно применять ручной инструмент, но место заготовки следует согласовать с лесничеством. Если вы живете в Пермском крае, то можете проводить заготовку валежника на дрова в любое время года. Даже разрешено применять любые ручные инструменты. Но при этом нельзя наносить какой либо вред лесным насаждениям.

Практически во всех региональных правилах имеется запрет на трелевку валежника любой техникой. Можно только грузить и вывозить. Причем, в день заготовки. Исключение делается только, если предполагается использование дров для отопления строения, находящегося в этом же лесу.

Чтобы не стать нарушителем, прежде чем приступить к заготовке дров, ознакомьтесь с действующим в вашем регионе законом.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector