Garant-blok.ru

Гарант Блок
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Отказ в совершении нотариального действия

Основания для отказа в совершении нотариального действия

Закон четко регламентирует основания для отказа нотариуса в совершении нотариального действия. Статья 48 «Основ законодательства о нотариате» приводит следующие основания:

  • совершение такого действия противоречит закону;
  • действие подлежит совершению другим нотариусом;
  • с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
  • сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;
  • сделка не соответствует требованиям закона;
  • документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства;
  • факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • Иные основания, которые не имеют отношения к наследственным вопросам.

ВАЖНО! Обращаем Ваше внимание, что нотариус, при наличии Вашей просьбы, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования, вынося, при этом, постановление об отказе в совершении нотариального действия в течение 10 дней со дня поступления Вашего обращения.

Вступает в силу закон о «Цифровом нотариате»

Введение новых нотариальных действий

Предусмотрена возможность совершения нотариусами новых нотариальных действий:

  • исполнительной надписи для взыскания задолженности в бесспорном порядке в виде электронного документа;
  • принятие на хранение электронных документов;
  • удостоверение равнозначности электронного документа, изготовленного нотариусом в ином формате, электронному документу, представленному нотариусу[1].

Совершение ряда нотариальных действий (в том числе новых нотариальных действий) удаленно

Удостоверение сделок двумя и более нотариусами

Особенно актуальным такое нововведение станет для участников сделок из разных городов. Так, например, для удостоверения договора купли-продажи недвижимого имущества, находящегося в Москве, с участием продавца из Москвы и покупателя из Владивостока сторонам сделки не нужно будет встречаться у одного нотариуса для подписания сделки. Продавец может подписать договор у любого нотариуса в Москве[2], а покупатель – у любого нотариуса во Владивостоке, что позволит значительно минимизировать временные и финансовые издержки. При этом такой договор будет считаться заключенным в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Схематично алгоритм совершения нотариального действия выглядит так:

[1] Простая электронная подпись.
[2] Квалифицированная электронная подпись
[3] Реестр нотариальных действий, совершенных удаленно, и сделок, удостоверенных двумя и более нотариусами.

Размещение на «бумажных» нотариальных документах QR-кодов

Иные изменения

Предусмотрен и ряд иных нововведений, в частности:

  • возможность установления нотариусом личности физического лица посредством доступа к единой биометрической системе[3];
  • закрепление порядка исправления нотариусом технической ошибки, не изменяющей правовое содержание нотариально оформленного документа на бумажном носителе и не влияющей на права третьих лиц;
  • возможность направления по заявлению взыскателя электронного документа, на котором совершена исполнительная надпись нотариуса, в электронной форме судебным приставам, что позволит значительно ускорить процесс бесспорного взыскания задолженности.

В целях реализации Закона Минюстом России подготовлен целый ряд приказов, которые вступают в силу также с 29 декабря 2020 года. В них содержится более подробная информация о нововведениях:

  • Приказ от 30.09.2020 № 233 «Об утверждении состава сведений справочно-аналитического характера, содержащихся в единой информационной системе нотариата и касающихся деятельности нотариусов»;

    Приказ от 30.09.2020 № 232 «Об утверждении Порядка направления заявления о совершении нотариального действия удаленно, совершения оплаты нотариального действия, в том числе с использованием электронных средств платежа, возврата заявителю суммы платежа за совершение нотариального действия удаленно, а также взаимодействия заявителя или его представителя, обратившихся за совершением нотариального действия удаленно, и нотариуса»;

    Приказ от 30.09.2020 № 231 «О внесении изменений в Правила нотариального делопроизводства, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.04.2014 № 78»;

    Приказ от 30.09.2020 № 230 «О внесении изменений в Регламент совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающий объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования, утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.08.2017 № 156»;

    Приказ от 30.09.2020 № 229 «Об утверждении Порядка представления информации о нотариальном документе и формата ее размещения на документе с использованием машиночитаемой маркировки»;

    Приказ от 30.09.2020 № 228 «Об утверждении Порядка установления личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица посредством единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации»;

    Приказ от 30.09.2020 № 227 «Об утверждении требований к формату нотариально оформляемого документа в электронной форме»;

    Приказ от 30.09.2020 № 226 «Об утверждении форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядка их оформления»;

    Приказ от 30.09.2020 № 225 «Об утверждении Порядка ведения реестров единой информационной системы нотариата, внесения в них сведений, в том числе порядка исправления допущенных в таких реестрах технических ошибок»;

    Приказ от 30.09.2020 № 224 «Об утверждении Требований к содержанию реестров единой информационной системы нотариата»;

    Приказ от 30.09.2020 № 223 «Об утверждении формы заявления о совершении нотариального действия удаленно, а также требований к формату такого заявления и форматам прилагаемых к нему документов в электронной форме»;

  • Приказ от 30.09.2020 № 222 «Об утверждении Порядка взаимодействия нотариусов с единой информационной системой нотариата при удостоверении сделки двумя и более нотариусами».
  • содержание, существо и условия совершения нотариального действия;
  • документы, истребованные нотариусом;
  • информация, о лицах, обратившихся за совершением нотариального действия;
  • факт обращения лиц за совершением нотариального действия;

Статья 5 Основ Законодательства Российской Федерации о нотариате, содержит конкретный перечень субъектов, исключительно по мотивированному требованию которых, нотариус может раскрыть сведения о совершённых нотариальных действиях. К ним относятся:

  • суд;
  • прокуратура;
  • органы следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными, гражданскими или административными делами;
  • судебные приставы-исполнители в связи с находящимися в их производстве материалами по исполнению исполнительных документов;
  • орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в связи с государственной регистрацией;
  • орган, предоставляющий государственные и муниципальные услуги и исполняющий государственные и муниципальные функции, в порядке, установленном частью шестой статьи 34.4 Основ Законодательства Российской Федерации о нотариате;
  • нотариусы в связи с совершаемыми нотариальными действиями.

Нотариус может быть освобождён судом от обязанности хранить тайну, если против него возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия.[1]

Нотариус, занимающийся частной практикой, умышленно разгласивший сведения о совершённом нотариальном действии, обязан возместить причинённый вследствие этого ущерб по решению суда.

Согласно действующему уголовному законодательству Российской Федерации умышленное разглашение нотариусами государственных нотариальных контор и нотариусами, занимающимися частной практикой профессиональной нотариальной тайны регулируется статьёй 285 Уголовного кодекса Российской Федерации «Злоупотребление должностными полномочиями» и статьёй 202 Уголовного кодекса Российской Федерации «Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами».

Нотариус, занимающийся частной практикой, несёт полную имущественную ответственность за реальный ущерб, причинённый разглашением сведений о совершённых нотариальных действиях.

Также за нарушение тайны совершения нотариального действия нотариусам устанавливается дисциплинарная ответственность за виновное совершение дисциплинарного проступка, предусмотренного Кодексом профессиональной этики нотариусов Российской Федерации.[2]
Законодательство о нотариате предусматривает довольно обширный перечень случаев, когда несоблюдение нотариальной тайны носит для нотариуса правомерный характер, а, следовательно, не влечёт для него какой-либо юридической ответственности. Во всех иных случаях разглашение нотариусом информации, подлежавшей сохранению в тайне признаётся правонарушением, а если налицо необходимые признаки уголовно наказуемого деяния, то данное деяние рассматривается как преступление, за которую нотариус несёт полную имущественную ответственность.

Кому жаловаться на нотариуса?

Выбор органа для обжалования действий нотариуса зависит не только от самого нарушения, но и от того, является нотариальная контора ли государственной или частной. В соответствии с Основами нотариата, нотариальную деятельность могут осуществлять:

  • государственные нотариусы;
  • нотариусы, занимающиеся частной практикой;
  • должностные лица муниципальных образований (как правило, это главы небольших муниципальных образований, где нет нотариусов).

Государственные и частные нотариусы практически не отличаются друг от друга набором полномочий и обязанностей, но порядок обжалования их действий разный. Практически все действующие на данный момент нотариусы осуществляют свою деятельность в порядке частной практики, но перед подачей жалобы лучше все же убедиться, что нотариус действительно частный. Для этого достаточно зайти на сайт нотариальной палаты Вашего региона и открыть список нотариусов. Если интересующий нотариус там есть, значит он работает в частной нотариальной конторе.

Министерство юстиции

Пожаловаться на государственного нотариуса или должностное лицо муниципального образования, осуществляющее нотариальные полномочия, можно в территориальное отделение Министерства юстиции РФ . За их действия ответственность, в том числе имущественную, несет государство.

Порядок обращения и рассмотрения жалобы на нотариуса происходит в соответствии с Законом об обращениях граждан. Срок рассмотрения жалобы – 30 дней с момента ее поступления и регистрации. В отдельных случаях, когда требуется дополнительная проверка по фактам, изложенным в жалобе, или необходимо запросить дополнительные документы, срок рассмотрения может быть увеличен еще на 30 дней, о чем заявитель уведомляется дополнительно.

Способы обращения в региональный Минюст:

  • Подать жалобу лично. Адрес органа государственной власти можно узнать на его сайте или в справочной службе. Перед тем, как идти на прием, лучше ознакомиться с графиком приема граждан и при необходимости записаться по телефону. К примеру, здесь можно посмотреть контакты Главного управления Министерства юстиции по Москве.
  • Отправить жалобу почтой на адрес регионального отделения.
  • Подать электронное обращение можно по электронной почте (для Москвы — pr@minjust.ru) либо на сайте интересующего территориального минюста.

Если ответ территориального отделения Министерства юстиции Вас не устроит, можно попробовать пожаловаться непосредственно в Главное управление Министерства юстиции.

Важно! Даже при личном обращении нужно приносить жалобу в письменном виде, чтобы она была надлежащим образом зарегистрирована и отработана.

Нотариальная палата

Чтоб обжаловать нарушения со стороны частного нотариуса, можно подать жалобу в нотариальную палату соответствующего региона. Каждый частный нотариус обязан состоять в местной нотариальной палате и страховать свою деятельность. Он несет личную ответственность за неправильно совершенные нотариальные действия, в том числе имущественную.

Каждая нотариальная палата устанавливает свой порядок работы с обращениями граждан, но обычно он мало отличается от установленного Законом об обращениях. Как и в Минюст, в нотариальную палату можно обратиться лично, по почте и через интернет, используя официальный сайт нотариальной палаты.

К примеру , с жалобой в Нотариальную палату Москвы можно обратиться:

  • лично или по почте: 101000, г. Москва, Бобров пер. д.6 стр. 3 (телефон для справок +7(495) 623-54-86). В здании палаты также есть ящик для приема обращений, где можно оставить жалобу;
  • воспользоваться электронной формой подачи обращений.

Вне зависимости от вида нотариальной конторы отказ в совершении нотариальных действий, как и неправомерно совершенные нотариальные действия, могут быть обжалованы в районном суде по месту нахождения нотариальной конторы в порядке искового производства.

Важно! У заявителя есть всего 10 дней с момента получения отказа или обнаружения несоответствия действий нотариуса закону на подачу иска.

Порядок подачи искового заявления на действия нотариуса несколько отличается от обращения с жалобой. О том, как составить жалобу и исковое заявление, речь пойдет ниже. Чтобы подать уже написанный иск в суд, необходимо:

  1. Оплатить госпошлину. Размер госпошлины при обращении составит 300 руб. Пенсионеры и инвалиды I и II групп от ее уплаты освобождаются. Квитанция об оплате прикладывается к исковому заявлению.
  2. Если заявление подается в бумажном виде, нужно распечатать заявления с приложениями по числу лиц, участвующих в деле: для себя, нотариуса и суда. Оригиналы следует хранить у себя, их нужно будет взять с собой только на судебное заседание.
  3. Отнести на почту копию иска для нотариуса вместе с приложениями и отправить в адрес нотариальной конторы заказным письмом с уведомлением о вручении. Квитанции об отправке также нужно будет приложить к иску в суд.
  4. Подать заявление в суд. Это можно сделать тремя способами:
    • прийти в канцелярию суда и сдать документы лично. Тогда на Вашем экземпляре секретарь поставит отметку о получении и заберет иск вместе со всеми приложениями;
    • отправить иск по почте заказным письмом;
    • воспользоваться электронной системой ГАС Правосудие и отправить документы в электронном виде в формате PDF. Для этого потребуется авторизация через ЕСИА.

Срок рассмотрения дела займет около двух месяцев, если не потребуется обжалование решения суда в вышестоящую инстанцию. По итогам рассмотрения суд может вынести одно из следующих решений:

  • обязать нотариуса совершить нотариальное действие;
  • отменить нотариальное действие;
  • отказать в удовлетворении исковых требований.

Прокуратура РФ

На преступные действия нотариуса можно пожаловаться в Прокуратуру РФ . Про порядок обращения к прокурору у нас есть отдельная статья.

Важно! Общие рекомендации по подаче жалобы на бумажном носителе:

  • При личном обращении лучше захватить с собой второй экземпляр обращения, чтобы на нем сотрудник госоргана поставил отметку о получении.
  • По почте жалобу следует направлять заказным письмом с уведомлением о вручении. Доставку и получение такого письма можно отследить, а на руках останется доказательство вручения жалобы. Кроме того, с даты на уведомлении можно считать срок рассмотрения жалобы.

Рассмотрение жалобы на нотариуса судом

Участниками процесса являются заявитель и нотариус (должностное лицо). Неявка надлежащим образом уведомленной стороны не препятствует рассмотрению дела.

Если суд поддержит требования заявителя, то совершенное нотариальное действие отменяется. Если признает неправомерным отказ совершить действий, то суд обяжет нотариуса совершить нотариальное действие.

Когда действия нотариуса не соответствуют его статусу, профессиональной этике, нотариус грубо и бесцеремонно себя ведет, нужно писать жалобу в нотариальную палату. Суд здесь не поможет. Решением нотариальных органов деятельность таких нотариусов может быть прекращена.

Составить заявление о нотариальных действиях с жалобой на действия нотариуса в суд не представляет сложности, важно оценить правомерность действий нотариуса и подкрепить заявление ссылками на Основы законодательства о нотариате.

20 вопросов по теме

Как написать жалобу в суд на нотариуса, которая не нашла меня, наследницу первой очереди, посмотрев на сайте нотариата 1 открытое наследственное дело. А когда позвонила ей, мне она сказала дело закрыто. Как быть?

Для начала вам нужно написать письменное заявление на имя нотариуса с изложением ваших требований. Ответ нотариуса можно уже будет обжаловать в суд.

Можно ли написать заявление на нотариуса, которая взяла оплату и уже как 3 года не может оформить документы на дом пожилому человеку?

В данном примере приводится жалоба на нотариуса в случае совершения неправильного нотариального действия или отказа в совершении нотариального действия. Такая жалоба подается в суд в течение 10 дней.

В 10-и дневный срок обжалования входят суббота и воскресенье или нет ?

Срок обжалования считается в календарных днях. То есть в этот срок входят и выходные дни.

Подскажите как поступить,если собственность по наследству уже оформлена,а завещание не учтено. Разве нотариус не обязан проверить наличие завещания по базе во время рассмотрения наследственных документов? Тем более,что второй наследник знал о завещании, там его подпись. В результате доля уменьшилась с 1/2 до 1/3. Как теперь можно исправить ситуацию? Прошло 9 месяцев с оформления собственности. Завещание на руках.

Наследнику с завещанием теперь нужно будет восстанавливать срок принятия наследства через суд. Срок восстановят, если были уважительные причины пропуска, в этом случае можно будет изменить порядок раздела наследственного имущества.

нотариус совершила ошибку, включив в наследственную массу все имущество наследодателя и по ст.1142 разделила в равных долях между наследниками 1 очереди, хотя по ст.39 СК РФ половина совместно нажитого имущества принадлежит супруге. об ошибке узнала только сейчас, оформляя документы на наследство моей мамы. обращаться в суд по месту регистрации мамы или по месту нахождения нотариуса?

Этот вопрос решается в исковом порядке путем предъявления иска к другим наследникам. Истцом должен выступать переживший супруг.

Обратилась к адвокату,заплатила за составление искового заявления 3 тыс.Пока собирала справки для суда у меня резко ухудшилось зрение,пока бегала по врачам,потом ждала очередь на операцию,затем реабилитация после операции.В итоге пришла к адвокату через два года по тому же вопросу.Адвокат мне заявила что я должна ей доплатить еще 2 тыс.Денег у меня лишних не было и я решила попробовать составить иск сама (спасибо вашему сайту за помощь)У меня получилось.ВОПРОС.Могу ли я вернуть 3 тыс, поскольку я не воспользовалась услугой адвоката ?Прошло уже более трёх лет.

В данном случае необходимо изучать договор с юристом. Что входило в его обязанности и что он успел сделать. Если услуга оказана (составлен документ и т.п.), то ее нужно оплатить. Даже если Вы не смогли или передумали обращаться в суд. Если же в его услуги входило именно обращение в суд, то ситуация зависит опять-таки от текста договора с ним.

Добрый день! После смерти отца осталось наследство в виде квартиры и автомобиля. После подачи заявления о принятии наследства, обнаружилось завещание на квартиру на постороннее лицо, в связи с чем мной подан иск о признании его недействительным. По истечении 6 мес. срока я обратилась к нотариусу с просьбой о выдаче свидетельства о праве на наследство на автомобиль, но нотариус отказала в устной форме, мотивируя тем, что выдаст только после окончательного решения суда по квартире, поскольку свидетельство выдается одновременно на всю наследственную массу. Поверив нотариусу, я стала ждать решения суда, все это время авто находилось на автостоянке, которую я оплачивала. Случайно узнав, что действия нотариуса неправомерны, я настояла на выдаче Свидетельства на авто. Теперь я намерена подать в суд на возмещение материального ущерба — суммы, оплаченной за автостоянку. Вопрос: В суд нужно подать жалобу о признании незаконными действия нотариуса и просить в ней о возмещении материального ущерба или исковое заявление о возмещении материального ущерба и в нем просить признать действия незаконными? Оплачивается ли в этом случае госпошлина? Спасиб.

Следует подробнее остановиться на доказательствах отказа нотариуса в выдаче свидетельства, поскольку из Вашего комментария следует, что отказ был устным. Жалоба на нотариуса подается, когда необходимо получить какой-то результат. Например, выдать такое свидетельство. Для возмещения убытков в суд следует подавать иск о возмещении ущерба, гос. пошлина зависит от цены иска.

Что делать? Муж моей тети завещал все свое имущество постороннему лицу, соседу, жену в завещание не включил. Он умер в декабре. Тетя не успела подать заявление на наследство нотариусу, после его смерти. Так как заболела, слегла и умерла следом в феврале. Тетя с мужем жили вместе в одном доме. И имели общее наследство землю, деньги в банке и дом. Через полгода сосед подал заявление нотариусу и получил все по завещанию дяди. Нотариус про жену, мою тетю даже не спрашивала. Писем не направляла и сразу оформила все имущество на чужого человека, соседа. Он вступил в наследство полностью, единодично. Как мне теперь единственной наследнице по крови, получить имущество тети . Сколько ей полагалось. И правомерны ли действия нотариуса? Как на нее нажаловаться.

Жалоба на нотариуса может быть подана в крайне короткий срок. Поэтому в данном случае целесообразно обращаться в суд с иском о разделе имущества супругов и о выделении доли в наследстве.

Сын, берет кредит в банке, где заключается договор страхования заемщика, находясь в браке, через три месяца он расторгает брак, еще через 6 месяцев умирает, страховая компания признает случай страховые , погашает кредит и готова выплатить оставшиеся от страховки деньги наследником, нотариус единственной наследница матери выписывает свидетельство на 1/2 доли, правомерны ли действия нотариуса

Возможно, у сына есть жена, ребенок или было завещание? Обратитесь в публикации наследники по закону, завещание.

Возможно ли оспорить дарственную нотариальную сделку, в результате которой 1/2 доли дома переходит сестре бывшего мужа, хотя у него осталась единственная несовершеннолетняя дочь, не учитывались ее интересы. О дарственной узнали только после его смерти, когда дочь осталась без наследства.

Основания признания сделки недействительной устанавливает Гражданский кодекс РФ. Здесь будет не жалоба на нотариуса, а отдельный иск о признании договора дарения недействительным. Но должен быть порок воли. Нотариус при дарении не обязана учитывать наличие несовершеннолетних детей, которые не являются сособственниками. В данном случае необходимо тщательно смотреть документы на собственность, основания возникновения права собственности, договор дарения. Без анализа таких документов перспектива обращения в суд не ясна.

Судебная практика

Судебная практика показывает, что наиболее часто нотариусы отказываются совершать действие на законных основаниях. В ходе рассмотрения заявлений судьи не находят ошибок и отклоняют иск. Нотариусы, которые совершают оспариваемое действие, принимают участие в деле, выступая в качестве третьих лиц.

Если нотариус выполнил действие правильно, не допустив ошибок, то суд не признает его виновным. Для нотариуса такое решение не влечет никаких последствий. Если действие будет признано недействительным, то нотариус обязан будет возместить все ущербы.

В судебной практике часто встречаются споры о признании недействительной сделки с нотариусом. При рассмотрении дел ошибки нотариусов не остаются без внимания.

Таким образом, если нотариус отказался совершать действие, этот факт можно обжаловать. Для этого подается заявление в суд. Необходимо приложить требуемую документацию и доказательства нарушения своих прав. Заявитель вправе требовать восстановить права и компенсировать моральный и материальный вред. Срок для подачи жалобы – 10 дней.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 467-32-77 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Выводы

Процедура оформления наследства без участия нотариуса невозможна. Получить наследство можно после того, как на руках будет свидетельство о наследственных правах.

Что делать если нотариус тянет с оформлением наследства? Если действия или же бездействие нотариуса незаконно, то нужно жаловаться. Можно начать с Нотариальной палаты региона, где осуществляет свою деятельность данный нотариус.

Но нужно понимать, что в подавляющем числе случаев затягивание процесса оформления наследственных прав обусловлено действиями самих наследников. Не всегда они своевременно представляют нотариусу нужные бумаги.

Если же эти документы действительно взять негде, то отчаиваться не нужно, — в такой ситуации поможет суд. Главное, правильно сформулировать исковые требования, выбрать юридически верный способ защиты своих прав. Например, определиться, какое именно заявление подать в суд – заявление об установлении юридического факта или же исковое заявление. Разобраться в этом поможет юрист.

голоса
Рейтинг статьи
Читать еще:  Бухучет нематериальных активов при УСН
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector