Garant-blok.ru

Гарант Блок
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Признание не приобретшим право пользования жилым помещением

Исковое заявление (иск) о признании не приобретшим право пользования жилым помещением

  • Запись на консультацию

Комментарий автора иска — адвоката В. Н. Соловьева:

Право пользования жилым помещением возникает с момента вселения в качестве члена семьи. То есть, если человек только зарегистрировался в квартире, но фактически не вселился, то и право пользования у него не возникнет. Для удовлетворения иска необходимы письменные доказательства, собранные по адвокатским запросам (см. приложение к иску), и качественно подготовленные свидетели. И самое главное: аналогичный иск нельзя предъявить повторно, значит, у вас нет права на ошибку.
Посмотрите наши положительные решения по аналогичным искам.

Обязательно посмотрите наши образцы исков по другим темам.

Вам нужен иск, но вы не можете к нам приехать?

Не страшно, мы напишем иск дистанционно!

Опишите ситуацию по e-mail или в этой форме. Мы свяжемся с вами, уточним детали, а вскоре вышлем готовый иск. Задайте любые вопросы по телефону, e-mail (см. «Контакты») или в он-лайн консультанте (окно справа внизу экрана).
О других наших дистанционных услугах вы узнаете здесь.

Посмотрите видеоконсультацию адвоката на эту тему:

Признание утратившим пользования жилым помещением

«Бывший муж давно уехал из квартиры, но так и не выписался. Я вынуждена платить за него, делать ремонты, но не могу приватизировать жилье. Подскажите, что мне делать?»

Истец: ФИО, адрес

Ответчик: ФИО, адрес

Третьи лица: ФИО, адрес

Необходимые приложения

Важно! К иску прикладываются следующие документы:

  • Квитанция, подтверждающая факт уплаты государственной пошлины;
  • Правоустанавливающие документы на жилую недвижимость (договоры купли-продажи, свидетельства о наследстве и др.);
  • Выписка из домовой книги, справка из жилищной компании;
  • Копия заявления, предназначенная для ответчика;
  • Другие документы, которые подтверждают позицию истца.

К заявлению прикладываются копии документов, а на суде представляются оригиналы. Судья покажет их сторонам дела, сверит с копиями и возвратит обратно.

Итак, кто может иметь право бессрочного пользования квартирой?

1. Лица, не участвовавшие в приватизации квартиры, но имевшие на это право

Право бессрочного проживания в квартире сохраняется за указанными лицами при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения они имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим (статья 19 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»). При этом их право пользования сохранится независимо от основания перехода права собственности к новому собственнику квартиры (будь то купля-продажа, мена, дарение, рента или наследование).

И даже тот факт, что такое лицо ранее приватизировало иную квартиру и является её собственником, не будет препятствием для сохранения за ним права бессрочного пользования квартирой, в которой он зарегистрирован (пункт 18 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

В вышеуказанной статье закона о введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации речь идет исключительно о бывших членах семьи, тем не менее в судебной практике в результате расширительного толкования она применяется ко всем членам семьи нанимателя, которые проживали в квартире (или сохраняли такое право) на момент приватизации и дали согласие на её осуществление без их участия (см., например, Определение Верховного Суда РФ от 16.02.2016 N 22-КГ15-3). Если вы услышите фразу «отказник от приватизации», то знайте, что имеются в виду именно эти лица.

Однако в некоторых случаях право на участие в приватизации сохраняется и за лицами, не зарегистрированными в квартире на момент приватизации, которые не давали согласия на приватизацию (не отказывались от участия в приватизации). Например, если гражданин решением суда был признан безвестно отсутствующим и снят с регистрационного учета по адресу квартиры, а потому не принимал участия в приватизации, право бессрочного проживания за ним всё равно сохранится (см., например, Апелляционное определение Московского городского суда от 06.04.2017 по делу N 33-12960/2017).

Точно так же сохраняется право бессрочного проживания и за лицом, осужденным к лишению свободы и снятым с регистрационного учета до приватизации квартиры, но не ранее 23.06.1995 (даты принятия Постановления Конституционного суда РФ N 8-П, которым даны соответствующие разъяснения).

2. Лица, включенные в ордер на предоставление квартиры в жилищно-строительном кооперативе

В соответствии с ранее действовавшим законодательством члены семьи лица, принятого в члены жилищно-строительного кооператива, приобретали самостоятельное право на предоставленное члену жилищно-строительного кооператива по ордеру жилое помещение, основанное на решении общего собрания членов кооператива, утвержденном исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов, и сохраняли право пользования жилым помещением в дальнейшем, если после их вселения выданный ордер не был признан недействительным по основаниям, предусмотренным законом.

Несмотря на то, что прямого указания в законе на сохранение за указанными лицами бессрочного права проживания не имеется, в судебной практике права этих лиц фактически приравнены к правам членов семьи собственника приватизированной квартиры (Определение Верховного суда РФ от 29.05.2012 N 11-КГ12-2; Определение Верховного суда РФ от 12.01.2016 N 56-КГ15-31).

Читать еще:  Новые формы отчетности по персонифицированному учету

3.Лица, которым такое право предоставлено на основании завещательного отказа.

Завещательный отказ — это обязанность, которую может возложить завещатель на одного или нескольких наследников по завещанию или по закону за счет наследства. Лицо, в пользу которого такая обязанность установлена, является отказополучателем. Отказополучатель вправе требовать исполнения этой обязанности.

Так, завещатель вправе возложить на наследника, которому переходит жилой дом, квартира или иное жилое помещение, обязанность предоставить другому лицу право пользования жилым помещением на период жизни этого лица или на иной срок. При последующем переходе права собственности на указанное помещение к другому лицу право пользования, предоставленное по завещательному отказу, сохраняет силу (статья 1137 Гражданского кодекса РФ).

Завещательный отказ может быть установлен в завещании или в наследственном договоре — договоре между наследодателем и наследниками, условия которого определяют круг наследников и порядок перехода прав на имущество наследодателя после его смерти (статья 1140.1 Гражданского кодекса РФ). Право на получение завещательного отказа действует в течение трех лет со дня открытия наследства.

4. Лица, которым такое право предоставлено на основании договора пожизненного содержания с иждивением

По договору пожизненного содержания с иждивением получатель ренты — гражданин передает принадлежащие ему жилой дом, квартиру или иную недвижимость в собственность плательщика ренты, который обязуется осуществлять пожизненное содержание с иждивением гражданина и (или) указанного им третьего лица (лиц). Обязанность плательщика ренты по предоставлению содержания с иждивением может включать предоставление пожизненного права пользования квартирой. В этом случае права получателя ренты на проживание в квартире приравнивается к правам отказополучателя, то есть он получает право пожизненного проживания, если договором не предусмотрено иное (ст. 34 Семейного кодекса РФ).

5. Лица, которым такое право предоставлено на основании иного договора или обязательства

В нашей практике встречались договоры купли-продажи и даже договоры дарения с условием о сохранении права пожизненного проживания в квартире определенных лиц. Несмотря на то, что договор дарения не может предусматривать обязанности для одаряемого (а сохранение права пожизненного проживания — это, по сути, обязанность одаряемого не препятствовать праву дарителя пользоваться квартирой), суды правомерно указывают на то, что стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор), и квалифицируют такой договор дарения как смешанный договор.

Более того, право пожизненного проживания может возникнуть из письменного обязательства (заявления) о том, что лицо сохраняет право пожизненной регистрации в квартире. Так, в одном из судебных дел одаряемым было дано обязательство, оформленное у нотариуса в виде заявления, которым дарителю было предоставлено право пожизненной регистрации в квартире. При этом в самом договоре дарения ни о каких правах дарителя на пожизненное проживание не упоминалось. Несмотря на то, что право собственности на квартиру перешло впоследствии к другому лицу (одаряемым был заключен ещё один договор дарения), а сделанное одаряемым заявление было им отменено, суд встал на сторону дарителя и сохранил за ним пожизненное право проживать в квартире (Апелляционное определение Московского городского суда от 12.01.2017 по делу N 33-1137/2017).

Марина Клепко Партнёр ЮК “Неделько и партнёры”

Прекращение права пользования жилым помещением членами семьи бывшего собственника

Российское жилищное законодательство также предусматривает порядок прекращения права пользования жилым помещением членов семьи бывшего собственника этой квартиры или дома. Если до 2005 г., согласно закону члены семьи бывшего собственника не утрачивали право пользования жильем даже после прекращения семейных отношений, то сегодня действующее законодательство устанавливает, что прямой переход права собственности квартиры или дома к другому лицу влечет за собой прекращение права пользования этим помещением (п. 2 ст. 292 ГК). Права членов семьи собственника зависят от прав самого собственника, то есть они также имеют право пользоваться жилым помещением, использовать его надлежащим образом и по назначению, дееспособные совершеннолетние члены семьи несут совместно с собственником солидарную ответственность за исполнение обязательств, вытекающих из пользования этим помещением, кроме того, члены семьи вправе требовать устранения нарушений их прав и интересов на пользование жильем, включая самого собственника. Как мы уже писали выше, согласно п. 4 ст. 31 ЖК РФ прекращение семейных отношений с собственником жилья не сохраняет за бывшим членом семьи права пользования жилым помещением. Однако, в этом правиле есть исключение: на основании ст. 19 ФЗ № 189 от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» действия положений ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ об утрате права пользования жилым помещением в случае прекращения семейных отношений с собственником жилья не распространяются, если в момент приватизации данной квартиры/дома все члены семьи имели равные права пользования с лицом, приватизировавшим данное жилье. Кроме того, к таким членам семьи не применима ч. 2 ст. 292 Гражданского кодекса РФ ввиду бессрочного права пользования жилым помещением.

Читать еще:  Однофазное твердотельное реле ELCO SSR9160BSSR 9160B

Примеры из судебной практики

Судебная практика по делам об утрате права пользования жильем в основном представлена спорами между бывшими членами семьи. Хоть за гражданином, который имел право пользования жильем в момент приватизации, закреплено право на проживание, оно не безусловно. Он может его утратить по доброй воле, если он в нем не проживает и не несёт расходы по его содержанию.

Московский городской суд в одном из дел дал указание на то, что, если ответчик был вселён в спорную квартиру до введения в действие ЖК РФ в актуальной редакции, это не может служить основанием для сохранения за них права пользования жильем при разводе.

С инициативой о выселении гражданина в суде могут выступить даже соседи. Особенно хорошо в таком случае, если они будут подавать коллективный иск. Есть случаи выселения собственников помещений из квартир по инициативе соседей, когда первые приводят жильё в ужасное состояние, пьют и собирают хлам. Их могут выселить даже в случае отсутствия у них другой жилой площади.

Прекращение права пользования жилым помещением может возникнуть по ряду законодательно регламентированных оснований. Утратить право на проживание в квартире можно только через суд. Чаще всего подобные споры возникают между бывшими членами семей и самим собственником.

Отличие исков о выселении от исков о признании утратившим право пользования, исков о признании не приобретшим право пользования:

1. Выселение.

Человек проживает в квартире, в ней находятся его личные вещи, при этом он может быть как зарегистрирован в квартире, так и не зарегистрирован.

Такой иск рассматривается с участием Прокурора. При предъявлении такого иска обычно требуется соблюдение правила, предусмотренного ст.35 Жилищного кодекса РФ – направление требования о выселении (заказное письмо с описью вложений и уведомлением о вручении или телеграмма с копией телеграммы и обратным уведомлением).

Иногда требуется обращение в правоохранительные органы для подтверждения тех или иных обстоятельств, которые могут иметь значение при рассмотрении данного дела. Либо сбор документов о фактах таких обращений, если они были сделаны ранее.

Ответчиком по иску является тот (или те), кого необходимо выселить. УФМС не является ответчиком по подобным иском и отдельное требование о “снятии с регистрационного учета” не заявляется в просительной части иска. Это очень распространенная ошибка. УФМС привлекается к участию в процессе в качестве третьего лица. В случаях, когда выселяемый в квартире зарегистрирован, я прошу суд выселить его с “последующим снятием с регистрационного учета”. Суд, при наличии оснований, либо удовлетворяет иск с моей формулировкой, либо отказывает в в части “последующего снятия с регистрационного учета”, но при этом разъясняет, что решение о выселении является основанием для снятия гражданина с регистрации. И тот и другой вариант прекрасно работают.

В некоторых случаях суд может выселить гражданина, сохранив за ним право пользования жилым помещением на определенный срок. Даже с такой формулировкой дело является выигранным, а назначенный судом срок все равно истечет.

Если дело выиграно, на основании вступившего в законную силу решения выдается исполнительный лист “о выселении”, который направляется судебным приставам-исполнителям, а решение суда подается в УФМС для снятия с регистрационного учета. И то и другое делаете вы сами.

2. Признание утратившим право пользования.

Человек имел право пользования квартирой, зарегистрирован в ней, но утратил право пользования по какому – либо основанию, но при этом не снялся с регистрационного учета. Он по-прежнему присутствует в вашей Ф.9 и вам ежемесячно с учетом данного гражданина начисляют коммунальные платежи. Но, из квартиры он выехал, в ней не проживает, вещей его в квартире нет.

По данному иску ответчик – тот, кого хотите снять с регистрации. УФМС привлекается к участию в деле в качестве третьего лица, так как в последствии именно там гражданина на основании решения суда снимают с регистрационного учета. Прокурора нет, писем и телеграмм неугодному гражданину обычно посылать не приходится, к тому же часто его место жительства вообще не известно. Кстати, иск в таком случае подается по последнему известному месту его жительства – то есть, по месту нахождения вашей квартиры.

При подаче такого иска требуется особая подготовка. Как правило, признают утратившими право пользования лиц, не менее чем 6 месяцев назад выехавших из квартиры. Есть еще частный случай – бывший собственник не снялся с регистрационного учета в срок, предусмотренный договором купли-продажи. Там можно подавать иск сразу после истечения срока, предусмотренного договором. В остальных случаях, требуется составление акта в присутствии представителей полиции или жилконторы, домоуправа, в котором указывается, кто именно проживает в квартире, а кто не проживает в течении длительного срока, не оплачивает коммунальные платежи. Акт следует составить в присутствии пары-тройки соседей, которые согласны в последствии в суде в качестве свидетелей подтвердить данные обстоятельства.

Читать еще:  Порядок возмещения материального ущерба

Иногда, в случаях с бывшим собственником, который квартиру продал, а с регистрационного учета не снялся, приходилось менять формулировку просительной части иска и просить суд “признать гражданина прекратившим право пользования”.

Я так же как в исках о выселении прошу суд “признать утратившим право пользования с последующим снятием с регистрационного учета”. Если суд отказывает во второй части требования, то всегда разъясняет, что решение о признании утратившим право пользования является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета. Делаю это для того, чтобы у работников УФМС не возникало лишних вопросов и в решении суда им было все предельно ясно.

Если решение суда в вашу пользу, получать исполнительный лист не надо, просто подаете решение в УФМС с его копией и гражданина снимают с учета.

3. Признание не приобретшим право пользования.

Человек зарегистрирован в квартире, никогда в нее не вселялся, не проживал, его личных вещей в квартире нет. Специфический и наиболее редко встречающийся случай. Выбирают его на основании правового обоснования иска, то есть того, почему у конкретного гражданина не возникло право пользования. Это обстоятельство следует оценивать юристу.

В случае подачи такого иска, такой же порядок как и по искам о признании утратившим право пользования. Так же требуется составление акта о не проживании, а решение суда является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.

Данная статья является обобщением способов подачи иска в суд, но при этом большое значение имеют обстоятельства в каждом конкретном случае, а также статус жилья. С муниципальным жильем все не так, как с жильем, находящимся в собственности. Есть и друг ие важные обстоятельства, которые стоит обсуждать со специалистом. В заключение скажу, что иски о выселении являются делами сложными, к ним надо готовиться, не стоит пускать дело после подачи иска на самотек и есть большой резон обратиться к юристу. Также, если человек в квартире не зарегистрирован, но проживает, можно пойти более быстрым путем, чем судебный процесс, и просто сменить замки. Но результатом таких действий часто являются заявления в милицию о пропаже бриллиантов или баснословных денежных сумм. Если не готовы решать проблему жестко, лучше пойти путем подачи иска в суд. Удачи в решении ваших проблем!

Признание права пользования жилым помещением и его прекращение

Если право пользования оспаривается или есть потребность в его прекращении в одностороннем порядке, потребуется решение судебного органа. Рассмотрением претензий о праве и порядке пользования жильем рассматривает районный или городской суд по месту расположения собственности.

Ситуации, которые рассматривает судебный орган, могут быть связаны:

    с оспариванием права со стороны собственников или других жильцов; с требованием наделить правом пользования претендентов; с определением порядка пользованием; с прекращением проживания граждан, нарушивших условия договора.

При подаче иска оплачивают пошлину в размере 300 рублей. Поскольку чаще всего обращение в суд вызвано спорами сторон, заинтересованных в прекращении и сохранении права пользования, стоит уделить особое внимание случаям, когда возможно выселение несобственников.

Прекращение права

В силу закона и на основании положений договора, право пользования утрачивается по инициативе собственника, если:

  1. С собственником помещения оформлен развод.
  2. Владелец переоформил недвижимость, в результате чего он сам и члены семьи утратили право проживания в ней.
  3. Установлены случаи грубых нарушений прав остальных проживающих, нарушены санитарные нормы, жилец отказался содержать предоставленную в пользование недвижимость.
  4. По инициативе собственника досрочно расторгнут договор.
  5. Предоставленное право не было использовано на протяжении длительного срока.

Суд примет во внимание продолжительность отсутствия гражданина и характер его отношения к предоставленной возможности проживания и использования имущества. Отсутствие платежей по ЖКХ и на содержание жилья выступает серьезным основанием для выселения даже при наличии регистрации.

Жилищный вопрос – острая тема, которая всегда будет волновать граждан, владеющих или не имеющих прав на собственность. Предоставляя право пользования кому-либо из близких или посторонних, необходимо позаботиться о включении в договор пунктов, которые четко регулируют случаи прекращения проживания в случае нарушений определенных условий. Если договор ограничен определенным сроком, особых сложностей с выселением не бывает, а суд склоняется в пользу собственника. При отсутствии в договоре указаний, ограничивающих период проживания, ситуация разрешается только в судебном порядке, после предъявления доказательств нарушений условий подписанного ранее соглашения.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector