Garant-blok.ru

Гарант Блок
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Пенсионерамсеверянам компенсируют проезд к месту отдыха

Части пенсионеров компенсируют проезд на отдых за границу

С 1 января 2021 года один раз в два года пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, начали компенсировать расходы на проезд к месту отдыха и обратно независимо от того, находится гостиница в России или нет. При этом получить возмещение можно только за ту часть пути, которая находится на территории нашей страны. Постановление Правительства о правилах выделения средств вступило в силу 11 февраля.

Как рассчитывают стоимость компенсации?

При поездках за рубеж компенсировать будут проезд до ближайших к месту пересечения госграницы России железнодорожной станции, аэропорта, морского или речного порта, автовокзала или автостанции. Чтобы получить выплату, необходимо предоставить копию загранпаспорта с отметкой о месте пересечения госграницы.

В том случае, если речь идёт о «прямом» авиаперелёте, размер компенсации рассчитывают по специальной формуле. Документ «о стоимости проезда в пределах России, включённой в стоимость билета», должна будет выдать «транспортная компания, осуществляющая перевозку».

Получить компенсацию пенсионеры смогут один раз в два года.

Воспользоваться новой льготой, по данным председателя Комитета Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Николая Харитонова, смогут около 230 тысяч северян.

Какие «пенсионные» льготы положены северянам?

У россиян, работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от того, где человек живёт сейчас, есть право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Так, мужчины могут уйти на пенсию по достижении 60 лет, женщины — в 55 лет (с учётом переходного периода, предусмотренного при совершенствовании пенсионный системы), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях. Страховой стаж при этом должен быть не менее 25 и 20 лет соответственно.

Фиксированная выплата к одному из видов страховой пенсии «северян» (по старости, инвалидности или по случаю потери кормильца) увеличивается на районный коэффициент, установленный Правительством на весь период проживания в этих местностях. Для беспрерывного получения повышенной фиксированной выплаты (в том случае, если пенсионер продолжает жить на Крайнем Севере), факт этого проживания нужно подтверждать каждый год.

Читайте также:

Россиянам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к ним, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, фиксированная выплата к страховой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере независимо от места жительства. С остальными претендентами дела обстоят сложнее. Если пенсионер переезжает из района Крайнего Севера в местности с обычными климатическими условиями, размер фиксированной выплаты подлежит пересмотру и определяется без применения районного коэффициента. В том случае, если речь идёт о переезде в другой северный регион, где к заработной плате установлен больший либо меньший районный коэффициент, размер фиксированной выплаты будет, соответственно, увеличен или уменьшен.

Кто оплатит переезд с Крайнего Севера?

С 2013 года неработающие пенсионеры, живущие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на компенсацию расходов, связанных с переездом в другой регион. Для этого нужно обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда по новому месту жительства.

Раз в два года

Каждый год компенсацию проезда получает около 30 тыс. пенсионеров Мурманской области.

«В соответствии с правилами компенсаций, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 1 апреля 2005 г. N 176 (далее — правила), право на компенсацию проезда к месту отдыха и обратно имеют неработающие пенсионеры, получающие страховую пенсию по старости или инвалидности и проживающие в районах Крайнего Севера. Компенсация производится раз в два года, при этом место отдыха должно находиться на территории РФ. Компенсацию можно получить в виде талонов на приобретение билетов или в виде возмещения расходов стоимости проезда по возвращении с отдыха», – пояснила «АиФ» заместитель управляющего отделением ПФР по Мурманской области Юлия Бойко.

Пенсионеры получат компенсацию в размере, не превышающем стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда, в салоне самолёта экономкласса, в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении, в каюте III категории речного судна всех линий сообщений или в каюте IV-V групп морского судна регулярных транспортных линий.

«В Мончегорске более полусотни пенсионеров обратились в прокуратуру, и им по решению суда выплатили компенсации оплаты проезда в отпуск на личном транспорте и за границу. Получается, теперь всем будут оплачивать так дорогу?» – поинтересовалась Галина Александровна Мехеева из Мурманска.

К сожалению, нет, Пенсионный фонд настаивает: оплата проезда к месту отдыха и обратно на личном транспорте и к месту отдыха за пределами РФ законом не предусмотрена.

«В случае несогласия с решением территориального органа ПФР гражданин имеет право обжаловать его в суде. И если суд принял решение в пользу гражданина, компенсация стоимости проезда будет выплачена», – ответила Юлия Александровна.

Как компенсировать проезд к месту отдыха пенсионерам – северянам? Зима потихоньку уходит на второй план, приближается весна, а также пора отпусков.

Кому из пенсионеров – северян положена компенсация проезда в отпуск и обратно? В какой форме она производится? Как далеко можно уехать? Что нужно для ее получения? На эти вопросы в данной статье вам попытаются ответить опытные практикующие юристы нашего бюро.

Читать еще:  Нюансы назначения и оформления пенсии работникам ФСИН

Любой пенсионер, достигнувший предусмотренного законом пенсионного возраста, который составляет для женщин 55 лет, а для мужчин 60, и при этом проживающий в районах Крайнего Севера.

Также на приравненных к ним территориях, имеет право на компенсацию стоимости проезда к месту отдыха на всей территории Российской Федерации. А также обратно, к месту жительства.

При этом если гражданин решит провести свой отдых за территорией Российской Федерации. Он не вправе рассчитывать на компенсацию проезда, даже до территории государственной границы.

Таким образом, наше заботливое государство стимулирует наших пенсионеров отдыхать и тратить деньги на курортах нашей страны.

Компенсация производится в пенсионном фонде по месту жительства пенсионера не чаще двух раз в год и может предоставляться в виде фактического возмещения стоимости билетов до места отдыха и обратно, либо в предоставлении гражданину необходимых документов для проезда.

Заявление о компенсации проезда к месту отдыха и обратно может быть подано как самим пенсионером – северянином, так и его законным представителем.

Заявление подается в пенсионный фонд по месту жительства пенсионера по определенной, установленной форме. С указанием места отдыха и приложением имеющихся у него билетов и прочих проездных документов, если таковые приобретались гражданином самостоятельно.

При этом это вовсе не значит, что государство оплатит Вам перелет бизнес – классом, или проезд в купейном вагоне. Максимум, на что может рассчитывать российский пенсионер – это оплата проезда в плацкартном вагоне или воздушный перелет экономическим классом.

При этом перелет будет Вам оплачен только в том случае, если он будет осуществляться российской авиакомпанией или авиакомпанией государства, являющегося членом Евразийского союза.

В том случае, если Вы решили добираться до места отдыха водным транспортом, то Вы можете рассчитывать на каюту третьей категории речного судна или на каюту 4-5 групп морского судна.

Также государство готово компенсировать переезд в автобусе по установленным междугородним маршрутам.

Зима потихоньку уходит на второй план, приближается весна, а также пора отпусков. Кому из пенсионеров – северян положена компенсация проезда в отпуск и обратно?

В какой форме она производится? Как далеко можно уехать? Что нужно для ее получения? На эти вопросы в данной статье вам попытаются ответить опытные практикующие юристы нашего бюро .

Любой пенсионер, достигнувший предусмотренного законом пенсионного возраста, который составляет для женщин 55 лет, а для мужчин 60, и при этом проживающий в районах Крайнего Севера.

Также на приравненных к ним территориях, имеет право на компенсацию стоимости проезда к месту отдыха на всей территории Российской Федерации, а также обратно, к месту жительства.

При этом если гражданин решит провести свой отдых за территорией Российской Федерации, он не вправе рассчитывать на компенсацию проезда, даже до территории государственной границы.

Таким образом, наше заботливое государство стимулирует наших пенсионеров отдыхать и тратить деньги на курортах нашей страны.

Компенсация производится в пенсионном фонде по месту жительства пенсионера не чаще двух раз в год и может предоставляться в виде фактического возмещения стоимости билетов до места отдыха и обратно, либо в предоставлении гражданину необходимых документов для проезда.

Заявление о компенсации проезда к месту отдыха и обратно может быть подано как самим пенсионером – северянином, так и его законным представителем.

Заявление подается в пенсионный фонд по месту жительства пенсионера по определенной, установленной форме, с указанием места отдыха и приложением имеющихся у него билетов и прочих проездных документов, если таковые приобретались гражданином самостоятельно.

При этом это вовсе не значит, что государство оплатит Вам перелет бизнес – классом, или проезд в купейном вагоне. Максимум, на что может рассчитывать российский пенсионер – это оплата проезда в плацкартном вагоне или воздушный перелет экономическим классом.

При этом перелет будет Вам оплачен только в том случае, если он будет осуществляться российской авиакомпанией или авиакомпанией государства, являющегося членом Евразийского союза.

В том случае, если Вы решили добираться до места отдыха водным транспортом. Тогда Вы можете рассчитывать на каюту третьей категории речного судна или на каюту 4-5 групп морского судна.

Также государство готово компенсировать переезд в автобусе по установленным междугородним маршрутам.

Как компенсировать проезд к месту отдыха пенсионерам – северянам?

По различным вопросам социальных гарантий , в том числе вопросов пенсионного законодательства обращайтесь к нашим специалистам в удобное время. Мы поможем найти ответы по вашему делу. Оценим судебную перспективу, подготовим исковое заявление, представим ваши интересы в суде, проконтролируем ход исполнительного производства.

В случае необходимости мы назначим для решения вашего вопроса персонального куратора дела – личного юриста .

Реализация выплаты

Когда пенсионер, работающий во ФСИН, МО РФ, МВД или другом ведомстве собирается отдыхать и использовать льготу – ему потребуется собрать определенный пакет документов. Использовать можно любое средство передвижения, к примеру, самолет, поезд и т.д. Пенсионер вправе путешествовать на своей машине и получить компенсацию за бензин. Оплате подлежит следование только до одной точки назначения.

Если в билете обозначено несколько таких местностей, то придется выбрать одну из них. Чтобы подтвердить расходы – необходимо представить в уполномоченный орган билеты. При этом, перелет должен совершаться в эконом классе, проезд в плацкартном вагоне и т.п. Для подтверждения расходов на топливо при проезде на личной машине – нужно собрать чеки на оплату топлива. Необходимо учитывать, что расчет производится на основании установленных нормативов.

Читать еще:  Государственное пенсионное страхование – долгосрочное страхование жизни

ВНИМАНИЕ . Если гражданин использовать повышенный класс комфортности во время поездки – для оплаты используется справка, выданная перевозчиком. Законодатель указывает на необходимость подтверждения пребывания в месте отдыха. С этой целью формируется туристическая справка либо документ, указывающий на наличие регистрации по месту пребывания. Факт предоставления билетов также дает право рассчитывать на выплату.

После того, как человек подает заявление, сотрудники пенсионного органа проводят проверочные мероприятия относительно того, не подавал ли этот же человек аналогичное заявление в ближайшие 2 года. Такие сведения отражены в пенсионных делах. Если принято решение об отказе, при этом гражданин не согласен – он вправе обжаловать документ.

Почему северянам отказывают в компенсации проезда?

Эта тема касается большинства неработающих пенсионеров, которые столкнулись с отказом Пенсионного фонда в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. О массовости данной ситуации говорят и данные, к примеру, Усть-Илимского городского суда, где за прошлый год рассмотрели 207 исков о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ.

Большинство таких исков удовлетворено полностью или частично. Но ПФ продолжает отказывать в оплате проездных билетов, и пенсионерам по-прежнему приходится добиваться справедливости только через суд. А процедура эта занимает не один месяц, и не каждый доходит до суда.

По каким же мотивам пенсионный фонд отказывает в компенсации проезда северянам? Данную ситуацию мы попросили прокомментировать руководителя юридической группы Управления Пенсионного фонда РФ в городе Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Оксану Санину:

— Вообще, право неработающих пенсионеров на получение компенсации стоимости расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно один раз в два года в случае нахождения места отдыха на территории РФ предусмотрено Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых (трудовых) пенсий по старости и инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 г. № 176. Эти правила действуют в соответствии со статьей 34 Закона РФ от 19.02.1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Пенсионер не той категории

Для того чтобы получить компенсацию расходов на оплату стоимости проезда, пенсионеру необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ и представить проездные документы.

Практика показывает, что нередко Управление ПФ принимает решение не в пользу заявителя. Кто-то из граждан с этим не соглашается и обращается в суд. Однако не всегда суд удовлетворяет исковые требования пенсионеров.

Так, в 2018 году истцу было отказано в удовлетворении исковых требований, т. к. истец не относился к категории получателей страховых (трудовых) пенсий по старости и инвалидности. Решением Усть-Илимского городского суда отказано в удовлетворении исковых требований истцу, поскольку пенсионер является получателем трудовой пенсии по случаю потери кормильца, соответственно не относится к категории лиц, на которых распространяются положения Закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Кроме того, пенсионер выезжала в Иркутск с целью, не связанной с отдыхом.

Кроме того, согласно вступившим в законную силу решениям Усть-Илимского городского суда, пенсионерам отказано в компенсации установленных на транспорте дополнительных сборов за предварительную продажу автобусных билетов и провоз багажа.

Только по кратчайшему пути

В пользу истцов взысканы компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно согласно проездным документам, а также дополнительные сборы за приобретение постельного белья при проезде в железнодорожных поездах дальнего следования.

В стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда.

Также нередко пенсионеры, направляясь к месту отдыха и обратно, заезжают к родственникам, которых давно не видели. На это у суда имеется четко сформированная позиция на основе действующего законодательства. Суд отказывает в удовлетворении требований истцов о компенсации стоимости проезда к нескольким местам отдыха, так как согласно правилам возмещению подлежат фактически произведенные пенсионером расходы на оплату стоимости проезда к месту отдыха. В данном случае предъявить билет можно только к одному месту отдыха. И суд обязывает предоставить справку о движении к месту отдыха по кратчайшему пути.

Заграницу не оплатят

Насколько известно, в большинстве случаев вы отказываете тем, кто отдыхал за пределами России. Почему?

— Действительно, пенсионеры часто задают вопрос: почему не производится компенсация стоимости проезда до крайней точки пересечения границы РФ, если отдых пенсионера состоялся за пределами России? В данном случае Управление ПФР всегда разъясняет, что действующим законодательством не предусмотрена оплата проезда к месту отдыха, расположенному за пределами РФ, а также по территории России до пересечения госграницы. В таком случае спор разрешается в суде.

Однако суд не всегда удовлетворяет в полном объеме требования истцов в случае отдыха за границей. Судебная практика складывается таким образом, что если стоимость проезда к месту отдыха за пределами РФ и обратно не указана в проездном документе, истец обязан предоставить суду справку о фактической стоимости проезда по данному маршруту. Справки, как правило, выдает туроператор, услугами которого пользуются пенсионеры.

Читать еще:  Добровольное страхование пенсионных накоплений

Одновременно истец обязан предоставить суду справку о наименьшей стоимости проезда тем видом транспорта, которым пенсионер двигался к месту отдыха и обратно, в пределах РФ, то есть до крайней точки пересечения границы РФ и обратно. Такие справки выдают авиакассы.

Так, в 2018 году решением Усть-Илимского городского суда частично удовлетворены требования истца о компенсации стоимости проезда в Анталию (Турция) исходя из того, что фактические расходы пенсионера по маршруту Красноярск — Анталия — Красноярск значительно меньше стоимости авиаперелета по маршруту Красноярск — Сочи — Красноярск, то есть в пределах РФ.

Электронный билет не принимается

Известно, что ПФ также отказывает в выплате компенсации тем, кто приобрел билеты через интернет. Почему это происходит, ведь мы живем в эпоху электронных технологий?

— Вся проблема в том, что при приобретении билетов через интернет авиакомпании не несут ответственность за форму электронного билета. Некоторые пенсионеры вообще умудряются принести форму заказа, которая не является проездным билетом. Где-то кнопку не нажали на клавиатуре при оформлении билета — и все, на руках нет маршрутной квитанции. Должна быть маршрутная квитанция электронного билета.

Часто в билете нет и паспортных данных. Электронный билет обязательно должен пройти бронирование. Есть приказ Минтранса № 134 от 08.11.2006 года об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции. Но зачастую электронные проездные документы не соответствуют этой форме. Один из обязательных пунктов электронного билета — наименование кода статуса бронирования. Это говорит о том, что прошло подтверждение оплаты. В данном случае как раз этого кода не было. Разные сайты продают билеты, и форма билетов у них разная. А посадочный талон не является обязательным документом.

С формой оплаты тоже случаются казусы. Порой пенсионерам билеты приобретают дети. И возникает вопрос, что билет он приобретал не сам, а у нас в правилах сказано о фактических расходах, понесенных пенсионером. Опять же в судебном порядке приходится доказывать, что деньги были пенсионера, просто он не умеет пользоваться интернетом.

Как провести льготный отпуск за границей

Согласно статье 325 Трудового Кодекса Российской Федерации сказано, что оплата льготного проезда осуществляется в пределах территории Российской Федерации

Тогда согласно этой статьи работодатель обязан оплатить Вам льготный отпуск за границей до места пересечения Российского пограничного пункта досмотра, если иное не указано в Локально нормативной документации вашей организации.

Допустим вы едете из Сургута в Хельсинки на поезде, таможню вы будете проходить в городе Санкт-Петербург и железнодорожные билеты вам оплатят из Сургута до Санкт-Петербурга.

Или другой пример вы летите самолетом из Сургута в Турцию, но с пересадкой в Москве. Таможенный контроль будете проходить в Москве, поэтому работодатель обязан оплатить Ваш проезд только до Москвы.

Но во многих нефтяных компаниях (таких как Роснефть, Славнефть, Лукойл, Газпромнефть, Сургутнефтегаз и других) и в некоторых бюджетных организациях существуют определенные Локально нормативные документы, например Коллективный договор, в котором указано, что при использовании льготного отпуска за границу самолетом, без посадки к ближайшему месту пересечения границы аэропорту Российской Федерации, проезд оплачивается до ближайшего фактического места пересечения границы аэропорта Российской Федерации.

Например Вы летите из аэропорта Сургута в Таиланд прямым перелётом. Ближайший аэропорт фактического места пересечения границы РФ будет аэропорт города Иркутск, поэтому Вам оплатят авиа перелет из Сургута в Иркутск и обратно по справке из авиа кассы.

Важные нюансы

Согласно ч. 1 ст. 325 ТК РФ, наниматели обязаны компенсировать работникам-северянам только одну поездку в отпуск за 2 года. Законодательство вводит условия:

  • Если работник вовремя не воспользовался возможностью, перенести ее на другой год, на следующий отпуск невозможно.
  • Компенсации не суммируются и не накапливаются.
  • Неиспользованную возможность нельзя обналичить.

Правом на компенсационную выплату можно воспользоваться, только совершив поездку во временных пределах ежегодного отпуска. Основания:

  • Ст. 33 ФЗ №4520-1 (1993).
  • Ч. 2 ст. 122, ч. 1 ст. 325 ТК.

Компенсация проезда трудящегося к месту проведения отпуска – это обязанность работодателя, на благо которого трудятся северяне. В отношении других работников это право нанимателя. По желанию он может компенсировать затраты трудящимся в Саратовской или Волгоградской области.

Периодичность, размер выплат, условия представления определяется им самостоятельно. Данное поощрение может регулироваться коллективными, индивидуальными трудовыми контрактами, локальными актами компании.

Еще одна льгота для северян – освобождение от страховых взносов при поездках по РФ:

  • Проезд самого работника к месту отдыха «туда-обратно».
  • Проезд к месту общего отдыха иждивенцев, членов его семьи «туда-обратно» (при условии их совместного проживания с трудящимся).
  • Провоз багажа отдыхающих до 30 кг только по маршруту их следования «туда-обратно».

Для предоставления права на льготу не имеет значения, кто выступает получателем компенсации – сам трудящийся или его семья.

Если место отдыха за границей, действует другое условие: страховые взносы не рассчитываются лишь на часть пути – до места пропуска на границе РФ или до международного аэровокзала. Это распространяется на проезд отпускника и его семьи, а также провоз ими багажа.

Пенсионерам на Крайнем Севере предоставляется другая льгота – компенсация переезда в благоприятные климатические условия. Ее адресантом выступает уже государство. Компенсируются не только растраты на дорогу самого пенсионера, но и его иждивенцев, а также перевозку семьей нажитого имущества.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector