Garant-blok.ru

Гарант Блок
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как оформить прием на работу инвалида

Прием на работу инвалида

4 минуты Ирина Смирнова 1067

  • Законодательство о трудоустройстве инвалидов
  • Особенности приема на работу инвалидов
  • Льготы работодателям
  • Видео по теме

Работодатели редко принимают на работу лиц с ограниченными возможностями. Для таких людей требуется создать определенные условия труда. Государством предусмотрены льготы тем работодателям, кто принимает на работу людей с инвалидностью.

Как оформить трудоустройство инвалида: пошаговая инструкция

Как оформить трудоустройство инвалида

При трудоустройстве инвалидов работодатель руководствуется основными нормами ТК РФ. При этом наем на работу лиц с ограниченными возможностями возможен при условии, что таким лицам установлена 2 или 3 группа инвалидности (так называемая «рабочая инвалидность»).

Присвоение «рабочей» инвалидности 2 или 3 группы предусматривает, что, несмотря на частичные ограничения функций организма, гражданин может выполнять определенные работы самостоятельно либо с помощью специального оборудования.

«Рабочая» инвалидность 2 или 3 группы присваивается на основании медико-социальной экспертизы. В акте МСЭ отражается информация о трудоспособности гражданина.

Что касается 1 группы инвалидности, то согласно медицинской классификации она присваивается полностью нетрудоспособным лицами, которые не могут выполнять основные социальные функции и постоянно нуждаются в посторонней помощи. Так как инвалиды 1 группы нетрудоспособны, их трудоустройство не возможно.

Ниже представлена пошаговая инструкция, которая поможет работодателю разобраться в особенностях процедуры трудоустройства инвалидов 2 и 3 группы.

Шаг #1. Собеседование и анкетирование

При отборе кандидатов на замещение вакантной должности работодатель руководствуется абз. 2 ст. 64 ТК РФ, в соответствие с которой определяющими факторами при трудоустройстве кандидата являются деловые качества, квалификация, образование, опыт и т.п.

Наличие у кандидата инвалидности не должно влиять на решение работодателя относительно принятия его на работу либо отказе в должности. Более того, согласно ч.1 ст.65 ТК РФ, на этапах проведения собеседования, анкетирования, тестирования работодатель не вправе задавать кандидату вопросы относительно его физических ограничений либо требовать документы, подтверждающих присвоение инвалидности. Делать это запрещено даже в случаях, когда физические ограничения кандидата явно видны.

Окончательное решение о трудоустройстве инвалида принимается работодателем в соответствие с принципом равенства всех кандидатов.

Шаг #2. Подписание трудового договора

После одобрения кандидатуры инвалида на трудоустройство, стороны подписывают трудовой договор, условия которого зависят от того, сообщил ли вновь принятый сотрудник о своей инвалидности работодателю.

Согласно ТК РФ, гражданин с ограниченными возможностями может сообщить работодателю об инвалидности в любой момент – как при трудоустройстве, так и в процессе работы.

Если сотрудник не информировал работодателя об инвалидности, то трудовой договор оформляется в общем порядке. В случае если на этапе трудоустройства кандидат сообщил о физических ограничениях, то трудовой договор оформляется с учетом следующих особенностей:

№ п/пОсобые условия трудового договора с инвалидомОписание
1Сокращенный рабочий деньДля инвалидов 2 группы устанавливается сокращенный режим работы – не более 35 часов в неделю. При этом длительность рабочей смены устанавливается в соответствие с индивидуальной программой реабилитации инвалида, определенной МСЭ. Сокращение работы для инвалидов 3 группы законом не предусмотрено.
2Специальные условия трудаПри трудоустройстве инвалида работодатель обязан учитывать противопоказания и особые требования, предусмотренные индивидуальной программой реабилитации.
3Запрет на сверхурочные работыВ общем порядке ТК РФ запрещает работодателю привлекать работника-инвалида к работе сверхурочно либо в ночные смены (с 23:00 до 06:00). Также запрещено устанавливать для инвалида рабочие дни (смены) в выходные и праздничные дни. В исключительных случаях вышеуказанный режим рабочего времени может применяться к инвалиду при наличии его письменного согласия.
4Ежегодный отпускМинимальный период ежегодного оплачиваемого отпуска для инвалида составляет 30 календарных дней (вместо стандартных 28 дней). Кроме того, работник-инвалид вправе оформить отпуск без содержания сроком до 60 дней в год.

Трудовой договор составляется письменном в виде в 2-х экземплярах – по одному экземпляру для сотрудника и работодателя.

Шаг #3. Издание приказа о приеме на работу

На основании трудового договора сотрудник отдела кадров издает приказ о трудоустройстве сотрудника с инвалидностью.

Документ может быть составлен в свободной форме либо на унифицированном бланке Т-1. В приказе отражается стандартная информация, данные об инвалидности сотрудника в приказе указывать не нужно (вне зависимости от того, сообщил сотрудник работодателю об инвалидности или нет).

Читать еще:  Измерение уровня трудовой дисциплины

Приказ подлежит ознакомлению сотрудником под роспись.

Шаг #4. Запись в трудовой книжке

Прием на работу сотрудника с инвалидностью оформляется записью в трудовой книжке.

Запись отражается в стандартном порядке, с указанием должности сотрудника, структурного подразделение, в которое он принимается, а также даты и номера приказа-основания.

Информация об инвалидности в трудовой книжке о приеме на работу не отражается.

Пример записи в трудовой книжке о трудоустройстве инвалида:

Документальные основания

Официально лицо получает статус инвалида после прохождения специальной медико-социальной экспертизы. В РФ совершеннолетнему лицу могут присвоить 1, 2 или 3 группу инвалидности. Представители 3 группы страдают относительно легкими нарушениями, 2 группы – более серьезными. Наиболее тяжелые расстройства характерны для 1 группы.

Инвалидность устанавливается на определенный промежуток времени:

  • 1 группу присваивают на 2 года;
  • 2 и 3 группу – на год.

Вам также будет интересно:

Документы, которые подтверждают наличие особых потребностей гражданина, установлены нормативно. В частности, работодателю могут быть предъявлены:

  • справка или дубликат справки об установлении инвалидности;
  • индивидуальная программа реабилитации или абилитации (ИПРА).

В ИПРА обычно детализируется, какие именно условия труда рекомендованы человеку с инвалидностью.

Особенности оформления на работу при разных группах инвалидности

У каждого работника с инвалидностью в специальных документах указывается уровень трудоспособности. На полную нетрудоспособность указывает только специальная отметка. Однако, работодатель должен знать, что ни в одном законодательном акте нет «нерабочих» групп инвалидности.

Инвалидов первой и второй групп принимают на ставку не больше тридцати пяти часов в неделю.

Инвалиды третьей группы работают по полному графику (Федеральный закон № 181-ФЗ).

Охрана труда работающих инвалидов

1. Если наступила инвалидность, обязан ли работник при заключении трудового договора или в процессе трудовой деятельности проинформировать об этом работодателя?

— Информировать работодателя об установлении инвалидности — это право, а не обязанность работника. За сокрытие информации о наличии инвалидности работник ответственности не несет.

Если работник не проинформировал об установлении инвалидности в период действия трудового договора, нет необходимости запрашивать в бюро МСЭ подтверждение факта инвалидности.

Только с того момента, когда сам работник поставит своего работодателя в известность о наличии инвалидности и подтвердит это заключением МСЭ, он получает право на соответствующие гарантии.

На работодателе нет ответственности за непредоставление работнику гарантий, предусмотренных трудовым законодательством, если работник не проинформировал о наличии инвалидности.

В ст. 65 ТК РФ установлен перечень документов, которые соискатель предъявляет при заключении трудового договора. В этом перечне нет документов, которые подтверждают факт присвоения инвалидности.

Рекомендация: в ситуации, когда работник подлежит психиатрическим освидетельствованиям или обязательным медосмотрам по ст. 213 ТК РФ, факт инвалидности будет установлен по результатам медосмотра в виде заключения. Такое заключение работодатель получит по результатам предварительных освидетельствований соискателя. Если врачебная комиссия установит невозможность выполнения трудовых обязанностей, трудовой договор не заключайте.

2. Какие гарантии положены инвалидам?

— Работодатель обязан создать инвалидам необходимые условия труда согласно индивидуальной программе реабилитации (ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Работодатель не вправе устанавливать в коллективных или индивидуальных трудовых договорах такие условия труда, которые ухудшают положение инвалидов по сравнению с другими работниками. Это касается в том числе вопросов оплаты труда, режима рабочего времени и времени отдыха, продолжительности ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

  • Для инвалидов I и II групп устанавливают сокращенную продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.
  • Привлекать инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья.
  • Инвалидам предоставляют ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней. Инвалид вправе подать письменное заявление на предоставление отпуска без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году (абз. 4 ст. 2 ст. 128 ТК РФ). Прилагать к заявлению письменные обоснования для этого отпуска не требуется, достаточно подтверждения наличия инвалидности при приеме на работу или при переосвидетельствовании.

3. Какими документами подтверждают инвалидность? Как быть работодателям, если работник утверждает, что является инвалидом, но справку потерял.

— Лицу, признанному инвалидом, выдают справку, которая подтверждает факт установления инвалидности. В справке указывают группу инвалидности, а также индивидуальную программу реабилитации или абилитации (п. 36 Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»).

Читать еще:  Разработка инструкций по эксплуатации оборудования

Если работник потерял документы, которые подтверждают статус инвалида, он может обратиться в бюро МСЭ для получения заверенной копии справки. Копию выдадут в течение 3 рабочих дней.

Решения учреждения МСЭ об установлении инвалидности и индивидуальные программы реабилитации — единственные документы, которые выдают по результатам проведения медико-социальной экспертизы.

4. Когда необходимо оборудовать специальное рабочее место для инвалида?

— Установить потребность в оборудовании специального рабочего места нужно на основе сведений, которые содержатся:

  • в индивидуальной программе реабилитации инвалида, программе реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания;
  • в соответствии с характером труда инвалида, его трудовыми функциями, технологическими, психологическими и метеорологическими особенностями выполнения трудовых функций на специальном рабочем месте.

Если в индивидуальной программе реабилитации не указаны требования к оборудованию специального рабочего места, организовывать его не нужно.

Если в индивидуальной программе реабилитации указана необходимость оборудовать специальное рабочее место, руководствуйтесь требованиями Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.11.2013 № 685н «Об утверждении основных требований к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности»:

  • специальные рабочие места должны быть оснащены так, чтобы не мешать выполнять трудовые функции другим работникам.

5. На каких рабочих местах работать инвалиду противопоказано? Как отстранить от работы?

— Инвалидность сама по себе — не основание для отстранения от работы. Противопоказанными для трудоустройства инвалидов являются условия труда, которые характеризуются наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего или его потомство, и условия труда, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений.

Полный перечень факторов с превышением гигиенических нормативов перечислен в п. 4.2 СП 2.2.9.2510-09 Гигиенические требования к условиям труда инвалидов. К ним в том числе относятся:

  • физические факторы (шум, вибрация, температура воздуха, влажность и подвижность воздуха, электромагнитные излучения, статическое электричество, освещенность и др.);
  • химические факторы (запыленность, загазованность воздуха рабочей зоны);
  • биологические факторы (патогенные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности);
  • физические, динамические и статические нагрузки при подъеме и перемещении, удержании тяжестей, работе в неудобных вынужденных позах, длительной ходьбе;
  • нервно-психические нагрузки (сенсорные, эмоциональные, интеллектуальные нагрузки, монотонность, работа в ночную смену, с удлиненным рабочим днем).

Основание для отстранения работника от выполнения им трудовых обязанностей — только медицинское заключение.

При выявлении в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения должностного функционала работника надо отстранить от работы немедленно (ст. 76 ТК РФ). Далее — предложить другую работу, которая не противопоказана по здоровью:

  • если подходящих вакансий нет, с сотрудником расторгают трудовой договор.

6. Кто проверяет, как работодатель соблюдает трудовое законодательство в отношении работающих инвалидов?

— Как работодатель соблюдает права инвалидов на безопасные условия труда, проверяют инспекции по труду.

В проверочном листе Роструда № 10 определены требования по обеспечению регулирования труда работников-инвалидов:

  • для инвалидов I и II группы должна быть установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю. При этом заработную плату выплачивают в полном объеме, без учета сокращенной продолжительности рабочего времени (абз. 4 ч. 1 ст. 92 ТК РФ, ч. 3 ст. 23 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов»). Неисполнение этого требования влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и ИП до 5 000 руб., на юридических лиц — до 50 000 руб.

7. Как быть работодателю в том случае, если инвалид не хочет сообщать сведения об инвалидности, но есть неофициальная информация, что у работника полная утрата способности к трудовой деятельности?

— Сведения о том, что у работника есть противопоказания к трудовой деятельности, достаточные для увольнения работника по ст. 83 ТК РФ (п.5 ч.1), должны быть получены законным способом.

Законный способ получения сведений — это получение необходимой информации из официальных источников (решение суда, заключение комиссии). Только в этом случае у работника не будет возможности оспорить решение об увольнении в суде.

Пример из судебной практики. При поступлении на работу истец не довела до сведения работодателя сведения о состоянии ее здоровья, не представила документ, свидетельствующий об утрате способности к трудовой деятельности. Об этом работодатель узнал в ходе рассмотрения иного гражданского дела с участием этого сотрудника. После получения указанных сведений законным способом у ответчика появились основания для увольнения на основании п. 5 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ (Апелляционное определение № 33-3064/2015 от 10.06.2015 по делу № 33-3064/2015 Хабаровский краевой суд (Хабаровский край).

Читать еще:  Порядок выдачи справки о заработной плате

8. При плановой проверке инспектор Роструда обнаружил, что инвалидам не предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в увеличенном размере (на 2 дня). Инспектор выписал предписание устранить это нарушение. За какой срок мы должны предоставить работнику дополнительные дни отпуска, если он трудится у нас 15 лет. За все пятнадцать лет или только за тот, когда прошла проверка?

— Отпуск большей продолжительности (более 28 календарных дней, установленных ст. 115 ТК РФ) предоставляется работнику:

  • с даты приема — если он трудоустраивается с уже установленной инвалидностью; либо
  • с даты установления инвалидности — если инвалидность установили после заключения трудового договора; либо
  • с даты, когда работодателю стало известно об инвалидности сотрудника.

Работник сам определяет, отгуливать дни отпуска или получить денежную компенсацию по своему заявлению.

Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающую 28 календарных дней, можно заменить денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ). Это возможно, когда сотруднику положен удлиненный или дополнительный отпуск (ч. 2 ст. 115, ст. 116 ТК РФ).

Порядок оформления на работу инвалидов

С точки зрения закона запрещено дискриминировать трудоустраивающихся по состоянию здоровья и другим признакам. Другими словами, наниматель не вправе отказать инвалиду в трудоустройстве, если он способен выполнять функции, которые будут возлагаться на сотрудника в рамках должности.

Однако работодателю запрещается вовлекать человека с ОВЗ в противопоказанную тому деятельность. Для претендента на работу это означает, что скрывая факт наличия группы инвалидности он создаёт условия для нарушения закона со стороны работодателя. Причём последний не будет нести ответственности за данное деяние только доказав, что не знал об ограниченных возможностях сотрудника.

Что касается трудоустройства по квоте, здесь не обойтись без предъявления справки об инвалидности с индивидуальной программой реабилитации (в ИПР указано, какая работа подходит инвалиду).

Работник-инвалид должен обеспечиваться следующими льготами:

— сокращённая рабочая неделя для лиц с 1 и 2 группой, когда максимальное время составляет 35 часов, но без уменьшения зарплаты (то есть она такая же, как у тех, кто стандартно работает 40 часов в неделю);

— 30-дневный оплачиваемый отпуск (то есть плюс 2 дня к обычным 28-ми);

— предоставление дополнительного периода отпуска (до 60 дней) по желанию сотрудника с ОВЗ за его счёт.

Несколько последних преференций распространяются на всех трудоустроенных инвалидов с любой из трёх установленных групп.

Льготы работодателю

Государство заинтересовано в трудоустройстве инвалидов. А работодатели не желают видеть среди своих сотрудников людей с ограниченными возможностями. Спрос на работника-инвалида в России не велик. Чтобы хоть как-то повысить их шансы на трудоустройство, для организаций предусмотрены небольшие льготы и выплаты.

В первую очередь, это пониженные страховые тарифы при уплате взносов в пенсионный фонд. Подобные тарифы действуют и в отношении уплат в фонд социального страхования.

Лица с нарушением здоровья, с расстройствами функций организма стремятся трудоустроиться не меньше остальных граждан. Только очень часто их право на труд так и остается не реализованным в силу сложившихся в нашем обществе стереотипов.

Работодатель должен оценивать деловые качества кандидата, а не его состояние здоровья. Только тогда инвалид сможет самореализоваться в работе, и раскрыть весь свой потенциал.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector