Garant-blok.ru

Гарант Блок
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как разработать положение о производственном контроле

Положение о производственном контроле

Компания «РосБезопасность» предлагает комплекс услуг по разработке и согласованию Положения о производственном контроле (ППК). Заказать разработку Положения о производственном контроле Вы можете у нас на сайте .

Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных — это документ, который устанавливает порядок организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.

Производственных контроль является основной частью системы управления промышленной безопасностью и осуществляется путем проведения комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционирования опасных производственных объектов, а также на предупреждение аварий и инцидентов на этих объектах и обеспечение готовности к локализации и ликвидации последствий.

Стоимость подготовки ППК. Согласование. Сроки

Стоимость разработки и согласования Положения о производственном контроле уточняйте у наших менеджеров. Срок разработки – 7 рабочих дней с момента предоставления исходных данных, срок согласования – 10 дней. Полная цена включает в себя: сбор и анализ исходных данных, анализ состояния промышленной безопасности, определение мер по повышению уровня промышленной безопасности, разработку ППК на основании полученных данных, согласование документа. Данный документ согласовывается с территориальным органом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по месту нахождения опасного производственного объекта. Окончательная цена разработки Положения о производственном контроле определяется при получение исходных данных.

Срок действия ППК. Периодичность разработки

Положение о производственном контроле разрабатывается один раз и подлежит актуализации в случае изменений технологического процесса, систем безопасности и т.п. на объекте, а также по требованию территориального органа Ростехнадзора. Сведения об организации производственного контроля представляются ежегодно, до 1 апреля, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или в его территориальный орган в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью.

Цель разработки

Положение разрабатывается с целью обеспечения соблюдения требований промышленной безопасности в организации, анализа состояния промышленной безопасности, разработки мер направленных на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде и т.д.

Наказание, предусмотренное законодательством за отсутствие документа

Согласно ст. 9.21. Кодекса РФ об административных правонарушениях: нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов — влечет наложение административного штрафа на юридических лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На какие объекты разрабатывается

Положение о производственном контроле разрабатывается для объектов, зарегистрированных в государственном реестре опасных производственных объектов, а также для ОПО указанных в пункте 2 статьи 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Руководящие документы

Основные руководящие документы, устанавливающие необходимость наличия, структуру, содержание и образец формы Положения о производственном контроле:

  • Федеральный закон от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
  • Постановление Правительства РФ от 10.03.1999 N 263 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте».

Правовые основания осуществления производственного контроля на опасных объектах

Общий порядок осуществления работ на опасных производственных объектах (ОПО) регламентируется положениями Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Однако в отношении организации производственного контроля за порядком эксплуатации таких объектов данный нормативно-правовой акт содержит только общие положения. При этом для получение более полной информации о порядке осуществления такой деятельности документ рекомендует обратиться к содержанию специальных нормативных актов.

В частности, речь идет о Постановлении Правительства РФ от 10 марта 1999 г. N 263 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте». Согласно этому документу, порядок реализации и основные правила осуществления производственного контроля на предприятии устанавливаются и при необходимости уточняются и дополняются локальным нормативным документом за подписью руководителя компании. В случае, если деятельность по организации безопасной работы на объекте делегирована эксплуатирующей организации, обязанность по разработке и утверждению такого документа также переходит к ней.

Читать еще:  Работа по договору без оформления трудовой книжки

Содержание нормативного акта о производственном контроле

Локальный нормативный акт, регламентирующий порядок осуществления производственного контроля, обыкновенно получает наименование положения или приказа. В этом документе необходимо зафиксировать следующие важные аспекты:

  • указание на конкретную должностную позицию или позиции работников, ответственных за осуществление контроля, их полномочия, обязанности, права и меры ответственности;
  • описание порядка проверки знаний персонала о требованиях промышленной безопасности, а также применения результатов производственного контроля в процессе поощрения сотрудников;
  • правила принятия решений, связанных с организацией контроля, в том числе по принятию мер для обеспечения промышленной безопасности, по проведению диагностики машин и оборудования, по осуществлению проверок соблюдения установленных требований;
  • правила реализации обмена информацией и анализа состояния систем производственного контроля на предприятии, а также принятия решений о проведении экспертизы промбезопасности и предоставления соответствующих сведений в контролирующие органы;
  • порядок действий в случае возникновения аварии, включая ее локализацию и устранение последствий, а также анализа причин и последствий события и принятия мер по недопущению подобных инцидентов.

Предоставление информации о состоянии производственного контроля на предприятии в проверяющие инстанции

Следует обратить особое внимание на то, что копия локального акта о порядке реализации производственного контроля, заверенная подписью руководителя организации, ответственной за организацию безопасного производственного процесса, подлежит передаче в соответствующее территориальное подразделение Ростехнадзора. При этом в случае, если непосредственно опасный объект находится в одном регионе, а эксплуатирующая организация физически располагается в другом, подавать копию документа необходимо в территориальный орган, соответствующий месту нахождения ОПО.

Указанные сведения необходимо предоставлять в контролирующую организацию ежегодно. При этом подача необходимых документов должна быть осуществлена не позднее 1 апреля. Допускается представление требуемых данных как в письменной, так и в электронной форме, однако в последнем случае необходимо, чтобы они были заверены квалифицированной электронной подписью.

Какие преимущества дает предприятию наличие разработанной ППК?

Положение о производственном контроле должно разрабатываться на всех предприятиях — эксплуатирующих ОПО вне зависимости от их класса опасности. Стоит сразу отметить, что наличие данного документа будет не только свидетельствовать об исполнении предприятием обязательных требований законодательства, но и иметь весьма ощутимую практическую значимость, а именно:

  1. Залог благополучного исхода проверок инспекторами Ростехнадзора (отсутствие оснований для наложения административного штрафа).
  2. Реализация одной из подготовительных стадий для похождения процедуры лицензирования ОПО.
  3. Точное распределение функциональных обязанностей между работниками ОПО, а также повышение уровня информированности персонала о предустановленных действиях, нацеленных на упреждение аварий и иных нештатных ситуаций на объекте.
  4. Уменьшение финансовых рисков предприятия, сопряженных с затратами на восстановление объектов, поврежденных авариями, и на выплаты компенсаций ущерба причиненного пострадавшим (могут исчисляться миллионами и десятками миллионов рублей).

Положение о производственном контроле

Положение о производственном контроле – обязательный документ для предприятия, эксплуатирующего ОПО, предоставляется в территориальные органы Ростехнадзора.

Положение о производственном контроле разрабатывается на основании Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных Постановлением Правительства от 10.03.1999 г. № 263.

Эксперты нашей компании разработают и предоставят в Ростехнадзор Положение о производственном контроле для предприятий, эксплуатирующих:

котлы и сосуды под давлением;

сети газопотребления предприятия.

Положение о производственном контроле содержит:

  • должность работника, ответственного за осуществление производственного контроля или описание организационной структуры службы производственного контроля;
  • права и обязанности работника или должностных лиц службы производственного контроля, ответственных за осуществление производственного контроля;
  • порядок планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности, а также подготовки и регистрации отчетов об их результатах;
  • порядок сбора, анализа, обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями эксплуатирующей организации и доведения ее до работников, занятых на опасных производственных объектах;
  • порядок принятия и реализации решений по обеспечению промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля;
  • порядок принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах;
  • порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах;
  • порядок организации расследования и учета аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах;
  • порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников эксплуатирующей организации;
  • порядок принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной безопасности;
  • порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;
  • порядок подготовки и представления сведений об организации производственного контроля.
Читать еще:  Оценка качеств кандидата Возможные трудности не только для HRов

Перечень документов необходимых для разработки Положения о производственном контроле:

  1. Бланк предприятия, содержащий стандартный набор реквизитов;
  2. Сведения, характеризующие опасный производственный объект;
  3. Приказ о производственном контроле;
  4. Структура управления промышленной безопасностью предприятия.

ВНИМАНИЮ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ! МЫ РАБОТАЕМ НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ РФ!

В Московское или Центральное территориальные управления Ростехнадзора мы предоставляем Положение — лично! Для организаций, подведомственных региональным управлениям Ростехнадзора, предлагаем дистанционную разработку Положения нашими экспертами.

Срок разработки Положения – 5 р.д.
Стандартная стоимость разработки Положения – 20 000р .,
При наличии на предприятии объектов, на которых используются как подъемные сооружения, так и котельные – 30 000р .

Приказ о производственном контроле

Приказ о производственном контроле, образец которого доступен для скачивания ниже, является одним из главных документов, которые формируют основу для планомерной работы организации в сфере регламентации производственного контроля.

Периодичность

Производственный контроль является обязательным пунктом программы, если компания владеет и управляет опасным производственным объектом. Везде, где есть вероятность получения профессиональных заболеваний, где у сотрудников вредные либо опасные условия труда, необходима эта бумага.

Срок, после которого производится текущий производственный контроль, может быть разным. Частота его зависит от многих факторов, например:

  • Санитарно-эпидемиологическое состояние в целом по отрасли.
  • Количество случаев серьезного травматизма в организации за последний год. Если это количество равняется нулю, то минимальный срок между плановыми контролирующими мероприятиями может быть значительно увеличен.
  • Область деятельности компании. Бывают сферы, в которых производственный контроль осуществляется раз в год даже при самых благоприятных условиях.
  • Частота проведения профилактических мероприятий.
  • Имеются ли случаи профессиональных заболеваний (которые произошли из-за условий труда, отсутствия мер профилактики и пр.)

Словом, приказ о производственном контроле подписывается руководителем по мере необходимости и для соблюдения требований в конкретной ситуации.

Регулируется эта деятельность Федеральным законом №116-ФЗ, действующим с 21 июля 1997 года, и другими законами относительно промышленной безопасности и организации производственного контроля.

Однако приказ – это не единственный и не основной документ. На каждом предприятии необходимо иметь специальное Положение о производственном контроле, для того чтобы у проверяющих организаций не было шанса наложить административную ответственность на компанию.

Алгоритм

Производственный контроль, особенно проводимый впервые, вызывает массу вопросов. Для того чтобы соблюсти все формальности и юридически грамотно оформить протекающий процесс, прибегают к следующей цепочке последовательных действий:

  1. Разработка Положения. Нет типового бланка или образца этого документа, верного для всех предприятий. Положение должно разрабатываться каждый раз заново. При этом должна учитываться специфика каждого учреждения, отмечаться важные нюансы в конкретной сфере и условиях.
  2. Прохождение согласования разработанного документа в Ростехнадзоре. Этот орган должен не только подтвердить юридическую грамотность разработанного документа, но и присвоить ему регистрационный номер. В него отправляются две копии положения. Одна – возвращается.
  3. Приказ о производственном контроле вводит утвержденную документацию к действию. Он заключительная часть алгоритма.

Юридические тонкости

Для разработки как положения, так и приказа лучше воспользоваться услугами профессиональных юристов. Для каждой области специфика этих документов будет разная.

Приказ, общий по учреждению, не может сам по себе подразумевать проведение каких-либо мероприятий по производственному контролю. Он только «приводит в действие» утвержденное в Ростехнадзоре Положение.

Кстати, перед тем как послать его на утверждение, рекомендуется проконсультироваться со специалистами Ростехнадзора о возможности утверждения. Иначе есть вероятность получить отказ в присвоении регистрационного номера ввиду несоответствия с существующими требованиями.

Читать еще:  Больничный на испытательном сроке

Составные части приказа

Помимо введения в действие Положения, приказом можно назначить ответственных лиц (как чаще всего и поступают). Поэтому основная часть приказа в прикрепленном образце состоит из нескольких пунктов. Начинается приказ с шапки. В ней обязательно прописываются наименование организации и номер приказа. Он необходим для систематической регистрации такого вида документов в журналах предприятия.

В основной части обычно прописывается следующая информация:

  • Ссылка на Федеральный закон №116-ФЗ, действующий с 21 июля 1997 года. Это обязательный пункт. В соответствии с этим основным законодательным актом все и делается. При необходимости к нему добавляется ссылка на разработанное и утвержденного Положение.
  • Утверждение Положения. Этим приказ вводит его в силу.
  • Кто будет являться ответственным лицом за соблюдение производственного контроля на предприятии в целом. При этом прописываются должность сотрудника и его ФИО. Также обязательное условие правильного оформления этого приказа – наличие подписи назначаемого лица в нижней части документа.
  • Кто ответственен за ознакомление указанного круга сотрудников с приказом. Это может быть секретарь, начальник отдела кадров и пр.
  • За каким лицом в организации остается контроль за выполнением приказа. Часто руководитель оставляет его за собой. Хотя в больших организациях это может быть заместитель либо начальник подразделения.

Дополнительно могут быть указаны сроки выполнения каждого из пунктов. Например, под первым пунктом введения в действие Положения можно указать срок выхода приказа. А под пунктами, которые предусматривают распространение копий Положения и приказа, – недельный срок.

Еще одна деталь – приведение технических устройств и документации в соответствие с предъявляемыми к ней требованиями. Для этого может быть выделен отдельный пункт с назначением ответственных.

Приложением будет являться Положение, принятое Ростехнадзором, с присвоенным номером. На него должна иметься ссылка.

Завершается бумага должностями, ФИО и подписями руководителя и всех упомянутых в приказе лиц. Без них он не будет иметь юридической силы.

Срок хранения

Приказ о производственном контроле относится к сфере охраны труда в организации. Он проходит в качестве приказа по основной деятельности. Если там прописаны ответственные за производственный контроль лица, то эта бумага имеет постоянный срок хранения. При необходимости ее сдают в архив.

Кто должен разрабатывать положение о производственном контроле?

Тем не менее, знаете ли Вы природу вопроса? Полагаем, что да. Вероятнее всего, Вы готовитесь к сдаче экзамена в Ростехнадзоре и Вам нужно знать правильный ответ. Скажем больше — этот вопрос входит в состав экзамена на самую базовую группу по Промышленной безопасности — А1. Основы промышленной безопасности. Как и в прошлый раз, этот вопрос входит в восьмую тему под названием «Обязанности организаций в обеспечении промышленной безопасности. Ответственность за нарушение законодательства в области промышленной безопасности». Естественно, в тестировании Вы встретите и другие варианты ответов, чтобы сбить Вас с истинного пути. Например,

Так кто же должен разрабатывать положение о производственном контроле?

    только эксплуатирующая организация; только структурные подразделения эксплуатирующей организации; эксплуатирующая организация и обособленные подразделения юридического лица в случаях, предусмотренных положениями об обособленных подразделениях.

Преимущества нашей компании

Специалисты нашей организации имеют многолетний опыт работы, а также обладают соответствующим образованием. Мы предоставляем гарантию качества и соблюдения оговоренных сроков выполнения поставленной задачи.

Сопровождение и юридическая поддержка объектов повышенной опасности – это основное направление работы нашей компании, поэтому мы постарались собрать штат лучших экспертов в данном вопросе.

Возможны выезды непосредственно на производство, предоставление дополнительной информации, а также проведение кусов по повышению квалификации в сфере промышленной безопасности.

Чтобы заказать разработку Положения о промышленной безопасности или получить ответы на интересующие Вас вопросы Вы можете посетить офис нашей компании или обратиться к нам по указанному на сайте номеру телефона.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector