Garant-blok.ru

Гарант Блок
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Профессиональные стандарты в сфере здравоохранения

Здравоохранение по стандартам: по каким правилам будут подбирать медперсонал

Посредством профессиональных стандартов можно регламентировать набор знаний, умений и навыков, которые требуются для совершения работ в профессиональной сфере.

Согласно нормам и правилам их разработки (утвержденным в Правительственном Постановлении №23 от 22.01.2013 г.), данные проекты могут быть созданы работодателями, сообществами, организациями, в которых принимают участие звенья проф. образования и заинтересованные структуры.

ОРГАНИЗАТОР МЕРОПРИЯТИЯ

МЕДИЦИНСКий УНИВЕРСИТЕТ ИННОВАЦИЙ И РАЗВИТИЯ

Приоритетной задачей Университета является реализация очно-заочных и дистанционных учебных программ. Именно эти формы обучения в современных реалиях наиболее полно отвечают потребностям работников здравоохранения. Пройти повышение квалификации или профессиональную переподготовку в МУИР можно только на базе оконченного медицинского образования.

Содержание программ ориентировано только на практическую сторону работы в системе здравоохранения. Обучение длится от 252 до 2700 часов. Выпускники МУИР получают документы:
— диплом или удостоверение установленного образца;
— государственный сертификат врача или медработника.

Документы позволяют трудоустроиться по выбранной специальности сразу после окончания обучения.

МУИР располагает самой обширной в России библиотекой УМК по десяткам врачебных специальностей, рекомендованных Министерством здравоохранения РФ и адаптированных для дистанционного обучения.

Доступ к образовательному порталу и обширной библиотеке научных и методических материалов; аудиторные и практические занятия проводятся в кабинетах и лабораториях государственных и частных лечебных учреждений, и медицинских вузов.

Где можно ознакомиться с утвержденными профстандартами?

Минтруд России ведет Реестр профессиональных стандартов (перечень видов профессиональной деятельности), который размещается на сайтах программно-аппаратного комплекса «Профессиональные стандарты» ( http://profstandart.rosmintrud.ru ) и Научно-методического центра системы профессиональных квалификаций ФГБУ «Научно-исследовательский институт труда и социального страхования» Минтруда России ( http://vet-bc.ru ). На этих же ресурсах размещается вся информация о профессиональных стандартах, в том числе о разрабатываемых и планируемых к разработке.

На нашем сайте Вы также можете ознакомиться с действующими профстандартами, которые относятся к сфере здравоохранения, в разделе «Нормативные правовые акты». Данный раздел будет постепенно развиваться и дополняться по мере утверждения новых профстандартов. В частности, на сегодняшний день утверждены следующие профстандарты:

Специалисты по эксплуатации газовых сетей и оборудования, учёту потребления ресурсов

Ещё три профстандарта в сфере ЖКХ, полезные управляющим домами, касаются систем газоснабжения и учёта в домах потребления коммунальных ресурсов. Так, ПС «Специалист по эксплуатации элементов оборудования домовых систем газоснабжения» устанавливает требования к сотрудникам, которые должны обеспечить надёжное функционирование газового оборудования в домах. Документ утверждён приказом от 15.09.2020 № 612н.

Согласно приказу от 09.09.2020 № 598н, рабочий по эксплуатации газовых сетей и оборудования домохозяйства имеет схожую цель деятельности: обеспечить надёжное газоснабжение зданий. Он должен уметь выполнять простые и сложные работы, связанные с эксплуатацией газового оборудования.

1 сентября вступил в силу приказ от 19.04.2021 № 256н, в котором Минтруд России определил требования к работникам по техобслуживанию систем учёта и регулирования потребления электро- и теплоэнергии, воды в ЖКХ. Он должен разбираться в системах учёта ресурсов, проводить их техническое обслуживание и регулировку как на сетях дома, так и на муниципальных сетях.

ПОРЯДОК ВНЕДРЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ Шарапова Н.В.,Попова М.А.

Уральский государственный экономический университет

ISSN (печатный вариант): 2073-0071

Ключевые слова

профессиональные стандарты, федеральное законодательство, квалификационные требования, professional standards, Federal legislation, eligibility requirements

Просмотр статьи

⛔️ (обновите страницу, если статья не отобразилась)

Читать еще:  Характеристика на работника для аттестации пример

Ваш браузер не поддерживает фреймы

Аннотация к статье

В статье рассмотрены вопросы проблемы внедрения профессиональных стандартов в сфере здравоохранения. Работники медицинских учреждений должны обладать соответствующим уровнем знаний, умений и навыков. При этом наиболее важной целью является подготовка специалистов, отвечающих требованиям работодателей, а также способных адаптироваться к изменяющимся конкурентным условиям.

Текст научной статьи

Как известно, для того, чтобы занять ту или иную должность кандидату необходимо соответствовать ряду требований, предъявляемым к нему как государством (например, Федеральные законы), так и работодателем (например, требования к опыту) [1]. Чтобы стать врачом, необходимо соответствовать нормативам, а именно Федеральному закону от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», согласно которому осуществлять медицинскую деятельность имеют права только те лица, которые получили медицинское или иное образование и имеющие сертификат специалиста или свидетельство об аккредитации. Для того, чтобы стать руководителем, специалистом или служащим в сфере здравоохранения, необходимо соответствовать квалификационным характеристикам, указанным в Едином квалификационном справочнике. Однако в последнее время некоторые нормативы встают на второй план и на их место постепенно приходит новое для Российского законодательства понятие- «Профессиональный стандарт». Определения понятиям «Квалификация работников» и «Профессиональный стандарт» даны в Трудовом Кодексе. Согласно Трудовому законодательству, а именно статье 195.1ТК РФ понятие Квалификации работников трактуется следующим образом: «Квалификация работника — уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника.» В данном пункте так же дается определение понятию профстандарта. «Профессиональный стандарт — характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции» [11]. По структуре все профессиональные стандарты похожи, так как составляются на основе типового макета, утвержденного приказом Минтруда России от 12.04.13 №147н. Согласно данному нормативу профстандарт состоит из четырех разделов: первый раздел содержит общие сведения; во втором описаны трудовые функции, входящие в профстандарт; в третьем разделе указывается характеристика обобщенных трудовых функций; в четвертом разделе описываются сведения об организациях- разработчиках профстандарта [7]. Отличием квалификационных справочников является то, что каждый раздел посвящен одной должности или участку работ, а профстандарт может содержать в себе требования, предъявляемые к разным должностям (профессиям), разделять уровни квалификации работников и т.д. (уровни квалификации работников, используемые для разработки профстандартов, были утверждены приказом Минтруда России от 12.04.13 № 148н.) Можно сделать вывод, что в профессиональных стандартах трудовые функции работников описаны более четко и подробно, чем в квалификационных справочниках [4]. Особенно это важно в отношении квалификационных характеристик медицинских работников, которые в профстандарте содержатся в третьем разделе. В будущем планируется, что профстандарты постепенно заменят квалификационные справочники (п. 16 Комплексного плана мероприятий по разработке профессиональных стандартов, утв. распоряжением Правительства РФ от 31.03.14 № 487-р, п. 4 информации Минтруда России от 05.04.16). На сегодняшний день в области здравоохранения приказом Министерства труда утверждено 6 профстандартов. Подробная информация о зарегистрированных профессиональных стандартах в данной области представлена в таблице 1. [12] Таблица 1 Реестр утвержденных профессиональных стандартов в сфере Здравоохранения № Рег. № проф. стандарта Код проф. стандарта Вид проф. деятельности Наименование проф. стандарта Приказ Минтруда России Рег. № Минюста России Дата введения в действие № дата № дата 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 423 02.001 Врачебная практика в области педиатрии Специалист по педиатрии 400н 25.06.15 37980 10.07.15 26.07.15 2 508 02.002 Медико-профилактическая деятельность Специалист в области медико-профилактического дела 399н 25.06.15 37941 09.07.15 24.07.15 3 647 02.003 Создание благоприятных и комфортных условий пребывания пациента в медицинской организации Младший медицинский персонал 2н 12.01.16 40993 08.02.16 22.02.16 4 812 02.005 Стоматологическая практика Врач-стоматолог 227н 10.05.16 42399 02.06.16 17.06.16 5 813 02.006 Организация и ведение фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств Провизор 91н 09.03.16 41709 07.04.16 23.04.16 6 814 02.007 Изготовление медицинской оптики Специалист по изготовлению медицинской оптики 607н 03.11.16 На стадии разработки находятся 33 проф. стандартов в данной области (Врач скорой медицинской помощи, Врач-акушер-гинеколог, Врач-аллерголог-иммунолог, Врач-кардиолог, Врач-невролог, Врач-нейрохирург, Врач-неонатолог, Врач-уролог, Врач-фтизиатр, Врач-хирург и другие). Их внедрение планируется на 2017г. Обязанность применения профстандартов возникает в нескольких случаях: В части наименования должностей, если выполнение работ по должности связано с предоставлением компенсаций, льгот либо наличием ограничений [6]. Наименование должностей, профессии или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов. Данная обязанность прописана в статье 57 ТК РФ. Поэтому в отношении медработников, которым положены компенсации, льготы или ограничения, наименование должности должно быть указано в соответствии с утвержденным профстандартом [3]. Например, Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2003 г. № 101 установлена продолжительность рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности. В соответствии с Постановлением, санитарке рентгеновских, флюорографических кабинетов и установок, работа которой не менее половины рабочего дня непосредственно связана с оказанием помощи врачу при выполнении им работ по рентгенодиагностике, в учреждении, которое осуществляет освидетельствование граждан, больных туберкулезом, положена сокращенная 30-часовая рабочая неделя. То есть, в данном случае, работодатель обязан применять профстандарт «Младший медицинский персонал» в части соответствия наименования должности санитарки. (либо указать должность в соответствии с квалификационными справочниками). С 1 июля 2016г. обязанность применять профстандарты возникает и в части требований к образованию, знаниям и умениям появилась у ряда работодателей. Обязательность применять стандарты появится, если требования к квалификации, которая необходима сотруднику для выполнения его трудовой функции, установлены Трудовым кодексом РФ, федеральными законами или иными нормативно-правовыми актами (Закон от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ). Для остальных работников профстандарты носят рекомендательный характер [5]. Работодатели, руководствуясь профстандартом, могут внести изменения в должностные инструкции, штатное расписание, пересмотреть локальные акты (п. 25 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 января 2013 г. № 23). Процесс внедрения профстандартов состоит из нескольких этапов: — На первом этапе необходимо создать рабочую группу по внедрению профстандартов [10]. Одному сотруднику внедрить целую систему невозможно. Наилучший вариант- сформировать рабочую группу и поручить ей разработать план по внедрению профстандартов [9]. Для начала директор предприятия (главный врач, руководитель) издает приказ в произвольной форме с точным указанием состава рабочей группы. Желательно, чтобы в состав рабочей группы входили представители из основных структурных подразделений (например, директор по персоналу, юрист, директор финансового отдела и т.д.). План работ по внедрению профстандартов утверждает руководитель или рабочая группа. Форма плана представлена в таблице 2. Таблица 2 Форма плана работ по внедрению профстандартов № Задача Дедлайн Ответственный Критерий выполнения — На втором этапе необходимо выполнить несколько подпунктов. Сначала необходимо выяснить какие профстандарты утверждены и есть ли в организации данные профессиональной деятельности. При этом информацию об утвержденных профстандартов необходимо брать только из официальных источников (сайт Министерства труда и социального развития). Затем понадобиться сравнить штатное расписание того или иного сотрудника с профстандартом. Особенно стоит уделить внимание сравнению основной цели профессии по стандарту с целью работы по должности в организации. Главное помнить, что профстандарт разрабатывается не на должность, а на вид профессиональной деятельности [8]. Вид профессиональной деятельности- это совокупность обобщенных трудовых функций, имеющих близкий характер, результаты и условия труда (п. 2 Методических рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России № 170н). Так же на данном этапе необходимо провести аудит соответствия названия должности и трудовой функции конкретному профстандарту. Результатом этого этапа должен стать протокол работы, т.е. протокол соответствия названий должностей и профстандартов. Это наиболее важно, если выполнение работ по должности связано с предоставлением компенсаций, льгот либо наличием ограничений. — На следующем этапе необходимо подобрать действующие профстандарты под соответствующую трудовую функцию, закрепленную за конкретным сотрудником компании и провести анализ. Результаты необходимо свести в таблицу (таблица 3). Таблица 3 Таблица соответствия должностной инструкции и профстандарта Должностная обязанность Обобщенная трудовая функция (код) Трудовая функция — На пятом этапе определяются требования к уровню образования, знаниям, умениям и опыту работы. Например, у менеджера по управлению персонала коды трудовых функций группы встречается 3 раза, С- 4, D-3, А-3, G-5. Уровень образования определяем по самому высокому уровню квалификации (в данном примере- это 7- G). Название должности указывается по наиболее часто встречающемуся уровню квалификации. — В завершении принимается решение о необходимости проведения оценки и реализации программ обучения. Работу на данном этапе можно построить по разным сценариям. Можно обратиться в Центр оценки квалификаций, где независимые эксперты в профильных областях проведут оценку сотрудников. Либо провести внутреннюю аттестацию персонала. Так же можно провести оценку персонала другими методами внутри организации, однако здесь могут возникнуть трудности с оценкой ТОП- менеджмента, так как квалификация эксперта должна быть выше оцениваемого человека. После этого необходимо составить план по повышению квалификации сотрудников (обучение, прохождение курсов повышения квалификации, направление на тренинги и т.п.). Затем реализация плана по обучению. При возникновении трудностей и вопросов в процессе внедрения профессиональных стандартов в организацию можно обратиться в Совет по профессиональным квалификациям в различных отраслях [2]. Сейчас 22 совета по профессиональным квалификациям наделены полномочиями национального совета при президенте РФ по профессиональным квалификациям, в их числе Совет по профессиональным квалификациям в здравоохранении. Из выше сказанного можно сделать вывод, что к процедуре внедрения профессиональных стандартов необходимо подходить ответственно и разносторонне, так как инспекторы по труду будут подходить к проверкам комплексно. Поэтому целесообразно задуматься об этом заранее и начать реализовывать данный план внедрения постепенно, чтобы у работника было время привести уровень своей квалификации в соответствии с требованиями профстандартов. Особенно это необходимо в сфере здравоохранения, так как получение образования и окончания курсов повышения квалификации достаточно долгий процесс.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector